摘要：基础教育，顾名思义，对个人和社会的发展具有全局性、先导性和奠基性的重要作用，为此受到的高度重视，许多国家还将其置于国家战略发展的非常高度。同时指出基础教育应为个体发展奠基，为地区发展奠基以及为社会发展奠基。

关键词：基础教育；教育均衡；美国

中图分类号：G40 文献标识码：A 文章编号：1671-864X（2016）10-0101-01

一、我国基础教育的背景

20世纪90年代以来，国家对改变我国基础教育的不均衡现状做出了许多努力，取得了不少成就。《教育部关于进一步推进义务教育均衡发展的若干意见》出台于2005年5月25日。同年11月10日，教育部发布《中国全民教育国家报告》，正式提出了实行免费义务教育的日程表，并且提出全面推行农村教师聘任制，逐步取消农村代课教师；对于财政新增教育经费主要用于农村基础教育阶段。

20世纪80年代以来师资建设的主要措施，如增加经费、培养高素质队伍，改善工资，提高教育程度、稳定队伍，促进教师来源的多样化，解决少数民族语言专家等。其次，要求大学的教育学院开设地方免费师范生，用以支持地方农村的基础教育的发展。第三，有研究认为，提高师资队伍的质量，除从提高新教师入门标准、改进在职教师专业发展同样重要的是确保职前教师教育质量。第四，也有研究介绍了围绕美国基础教育均衡化发展，教师教育改革的内容及历程，如延长修业年限、实行教师专业阶梯制度、建设教师专业发展学校推动大学与中小学合作。……