汪秀丽

摘 要：2013年习近平在海南考察时提出的“良好的生态环境是最普惠民生福祉”是习近平生态文明思想的生态民生观最好体现。这一思想是以人民为中心的发展思想在生态建设方面的运用和发展。文章以良好的生态环境是最普惠民生福祉为主要内容的习近平生态文明思想的生态民生观的角度分析其的主要思想内涵、理论基础以及实践要求，旨在以习近平生态文明思想为指导，始终坚持人民为中心的导向，始终围绕着生态惠民、生态利民、生态为民的价值目标要求来推进我国社会主义生态建设文明建设。

关键词：生态文明;以人民为中心;生态民生观

2018年全国生态环境大会上明确提出了习近平生态文明思想。这是我们党在生态文明建设进程中具有里程碑意义的一件大事。也是改革开放以来我国在生态文明建设领域取得最大理论成就是形成并确定了习近平生态文明思想。这一思想是马克思主义生态思想与我国社会主义生态文明建设过程的伟大实践经验相结合而产生的一系列的关于我国生态文明的新理念新思想新战略。习近平生态文明思想深刻回答了在新时代下为什么建设生态文明、建设什么樣的生态文明以及如何建设生态文明等一系列重大实践问题和理论问题。由此这样，习近平生态文明思想成为党的十大以来中国共产党人的生态文明理论创新、实践创新和制度创新，成为全党在生态文明建设实践中的集体智慧结晶。习近平提出良好的生态是最普惠的民生福祉这一重要思想是习近平生态文明思想的重要内涵，体现了习近平的生态民生观，这也彰显我们党在生态文明建设中社会主义属性和价值追求。

一、良好的生态环境是最普惠的民生福祉的思想是习近平以人民为中心的生态民生观的集中体现

我国在建设生态文明中始终围绕着生态建设为了谁、生态建设依靠谁和生态建设成果有谁共享这一根本问题而展开。为此，习近平生态文明思想强调良好的生态环境是最普惠的民生福祉这一重要思想原则。2013年在十八届中央政治局集体学习会上习近平总书记指出“建设生态文明，关系人民福祉，关乎民族未来。”[1]2015年3月6日，习近平同志参加十二届全国人大三次会议上再次指出“环境就是民生，青山就是美丽，蓝天就是幸福。要像保护眼睛一样保护生态环境，像对待生命一样对待生态环境。”[1]在此基础上，根据党的十九大报告中提出我国社会主要矛盾已发生转化时，习近平同志强调“我们要建设的现代化是人与自然和谐共生的现代化，既要创造更多物质财富和精神财富以满足人民日益增长的美好生活需要，也要提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要。”[2]这就说明，在当下优美的生态环境是人民群众美好生活需求中不可缺少的重要内容，体现它的是不可替代的的基础性和独特性地位。

显然，良好的生态环境是最普惠的民生福祉的思想，是习近平新时代中国特色社会主义思想中以人民为中心发展思想在我国生态文明建设中集中体现，它集中体现习近平生态文明思想的生态民生观。

二、习近平以人民为中心的生态民生观的理论基础

习近平持以人民为中心的的生态民生观既是我国生态文明建设实践的根本出发点和落脚点，集中彰显生态文明建设的社会主义本质属性，同时也这一思想深后理论来源和基础科学理论作为支撑。

1.习近平以人民为中心的生态民生观，是马克思主义群众观在新时代中国特色社会主义生态文明建设中的继承和创新发展。马克思主义生产力理论中强调生产力三大实体性要素中，人即劳动者是生产力中最革命、最活跃的因素，他对生产力起着核心作用。在马克思主义看来，社会发展的历史是人民群众的实践活动的历史，人民群众是历史的创造者。只有人民才是推动历史前进的根本动力。改革开放初期邓小平同志就提出“发展才是硬道理”，要求紧紧抓住经济建设不断解放和发展社产力，才能断满足人民日益增长物质文化需要，才能推社会全面进步。习近平新时代中国特色社会主义思想继承和发展马克思主义，强调发展是为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民由人民共享的社会价值取向，在此基础上党的十九大报告中明确强调我国坚持和发展新时代中国特色社会主义就必须坚持以人民为中心的发展思想这一基本方略。把这一思想融入到新时代中国特色社会主义现代化建设的经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设等各领域各方面。把以人民为中心的发展思想融入到生态文明建设之中，必然要秉承坚持生态为民、生态利民、生态惠民的价值取向，进而提出“良好的生态环境是最公平的公共产品，是最普惠的民生福祉。对人来说，金山银水固然重要，但绿水青山是人的幸福生活的重要内容，是金钱不能代替的。”[3]因此，我们要对人民负责，下决心创造好的生态环境为人民群众提供优质生态产品，不断提升人民群众的生活品质，从而增强人民群众对美好生活的幸福感、获得感，共同迈进社会主义生态文明新时代。

2.习近平以人民为中心的生态民生观，是中国共产党的全心全意为人民服务宗旨的继承和发展。“我们党来自人民、植根人民、服务人民，除了工人阶级和最广大人民群众的利益，党没有自己特殊的利益，任何时候都把群众利益放在第一位，不允许任何党员脱离群众，凌驾于群众之上。”[4]我们党自从成立的那天起，就把全心全意为人民服务作为党的根本宗旨，任何时候都不能也不曾动摇和忘记，人民立场是我们共产党人的根本政治立场，这也是马克思主义政党区别其它政党的根本标志。习近平总书记强调，全党同志要始终把人民放在心中最高的位置，要实现好、维护好、发展好人民的根本利益，让改革发展成果更多更公平惠及全体人民，在全面建成小康社会途中上不落一人，共同富裕道路上不掉一人，全体人民共同奔小康，实现共同富裕。

改革开放以来，我国在经济社会发展上取得了举世瞩目的成就。2010年我国就成为第二大经济体，人民的生活水平大幅度提升。国际地位不断上升，国际影响力也越来越大，正日益走近世界舞台中央。但同时我国面临触及资源消耗的上限、环境容纳的底线和生态保护的红线，积累了大量资源生态环境污染问题，成为当下“民生之痛、民生之患”，人民群众的环保需求环保意识日益强烈，迫切需求改善生态环境。我们党必须正面回应人民群众的呼声，解群众之急，按照党的宗旨，全心全意为人民服务，顺应民心，切实解决改善生态环境质量，为人民群众提供良好的生态产品，让人民群众生活在蓝天白云之下、青山绿水之间、呼吸到新鲜空气的美好生活愿景。

三、习近平以人民为中心的生态民生观的实践要求

2018年5月18日至19日，全国生态环境保护大会在北京召开。会上，习近平指出生态环境是关系党的使命宗旨使的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。因此，我们社会主义生态文明建设必须始终坚持生态惠民、生态利民、生态为民的价值追求。

1.坚持以生态惠民为基础

我们共产党牢记初心和使命，把人民对美好生活的需求作为我们党的奋斗目标。在社会主义生态文明建设中，我们要想人民之所想、急人民之所急，积极回应人民群众对改善生态环境迫切期盼，加大力度、加快改善生态环境质量，以提高人民群众美好生活的需要。

为此，党的十九大提出要打好打赢三大攻坚战其中之一就是要打好污染防治的攻坚战。使我们的全面建成小康社会的目标是实打实的，是经得起人民认可和经的起历史检验的全面小康。我们要积极向空气污染宣战，让老百姓能看见蓝天白云，呼吸到清新的空气。我们还要向水体污染宣战，让老百姓能看得见青山绿水、鱼潜水底，喝上纯净甘甜的水。我们还要向土壤污染宣战，让我们的老百姓能闻到泥土的芬芳，长出的是绿油油的麦苗，吃到的是绿色有机的粮食果蔬。我们要不断推进美丽乡村建设和人居环境整治，让老百姓就像生活在一幅幅美丽桃源花卷之中。

2.坚持以生态利民为手段

改革开放四十多年来，我国经济建设取得巨大成就，经济实力经济基础日益雄厚，但同时我国生态环境污染也毗邻底线，不断的影响人民群众的幸福感。一方面充分借助我国的经济基础为我们常态化治理生态环境污染提供坚实物质基础条件。另一方面，要大力发展科学技术，特别是绿色科技技术，通过绿色技术革命，改变我们的产业结构和能源结构，大力发展绿色经济、循环经济和低碳经济，使我们的产业生态化、生态产业化。真正为人民群众提供绿色产品和生态产品，让人民群众过上生存发展、生活富裕、生态良好的美好生活。

3.坚持以生态为民为目标

新时代下，我国社会的主要矛盾已转化为人民日益增长的美好生活需要同不平衡不充分的发展之间的矛盾，必须坚持以人民为中心的发展思想，不断促进人的全面发展、全体人民共同富裕。[2]优美的生态环境已日益成为人民群众美好生活需求中的基础性需求。因此，一方面，我们就必须围绕和满足人民群众对生态环境的需求来建设生态文明，来发展经济，真正的把生态文明建设摆在突出位置，并融入经济、政治、文化、社会等各个方面。在其他领域中要时刻绷紧生态这根弦，满足人民群众对良好生态的需求。另一方面，我们依靠法治来保障人民群众的生态权益，通过法律来维护人民群众的生态权益。依法治国是我国的基本方略。保护生态环境，抵制环境污染问题，必须要发挥人民群众的力量，让人民群众在依法维护自身的合法生态权益时，也成为积极履行生态环境保护义务者，同一切违法破坏生态环境的行为作斗争，真正实现在生态文明建设中共建、共治和共享的统一。

总之，良好的生态环境是最普惠的民生福祉是习近平生态文明思想重要内涵。它是以人民为中心的发展思想我国社会主义生态文明建设中的运用和再现，也是社会主义价值取向的集中体现。

参考文献：

[1]中共中央文献研究室.习近平关于社会主义生态文明建设论述摘编[M].中央文献出版社出版，2017

[2]决胜全面小康社 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利[M].人民出版社，2017

[3]任铃、张云飞.改革开放40年的中国生态文明建设[M].中共党史出版社

[4]慶祝中国共产党成立95周年大会重要讲话