王文一 杜俊娟

摘要以提倡农业科技创新、加大金融支持力度为背景，利用2007—2016年省际面板数据，实证考察政策投入、商业信贷对农业科技创新效率的影响。在运用DEA模型对农业科技创新效率进行测度的基础上，采用面板数据固定效应模型实证检验政策性资金投入、商业信贷支持对农业科技创新效率的的作用效果。结果表明：商业信贷能够显著提升我国农业科技创新效率，而政策投入的影响效果因地域差异而有不同表现。

关键词农业科技创新;政策投入;商业信贷

中图分类号S-9文献标识码A

文章编号0517-6611（2020）04-0227-05

doi：10.3969/j.issn.0517-6611.2020.04.066

开放科学（资源服务）标识码（OSID）：

Policy Input， Commercial Credit and the Efficiency of Agricultural Science and Technology Innovation—Empirical Research Based on Provincial Panel Data

WANG Wen-yi，DU Jun-juan（Anhui Xinhua University，Hefei，Anhui 230088）

AbstractUnder the background of advocating agricultural science and technology innovation and increasing financial support， this paper empirically investigates the impact of policy input and commercial credit on the efficiency of agricultural science and technology innovation by using the provincial panel data of 2007-2016. Based on the DEA model to measure the efficiency of agricultural science and technology innovation， this paper uses panel data fixed effect model to empirically test the effect of policy capital investment and commercial credit support on the efficiency of agricultural science and technology innovation. The results showed that commercial credit can significantly improve the efficiency of agricultural science and technology innovation in China， and the effect of policy input varies according to regional differences.

Key wordsAgricultural science and technology innovation;Policy input;Commercial credit

2012年2月17日，中央一號文件《关于加快推进农业科技创新 持续增强农产品共给保障能力的若干意见》指出，当今时代农业科技创新应摆放在更加显赫的位置，大力依靠农业科技创新带动现代农业发展是未来工作的重点方向。回顾以往，自2004年以来，党和国家多次在中央一号文件中强调重视“三农”问题，以期提升农业科技创新效率水平。农业科技创新是实现农业现代化的现实途径和关键环节，对于我国当前农业的发展起到举足轻重的作用[1]。由此可见，研究如何优化农业科技投入渠道、以有限投入获得最大产出效率，从而最大限度发挥农业科技创新要素投入优势具有重大意义。

中国长期以来一直处于发展中国家的地位，农业基础薄弱、市场力量弱小，其科技创新与进步离不开政府的扶持。与此同时，商业信贷近年来已成为农业科技创新过程中极其重要的资金来源，在对农业科技创新效率的影响中有着举足轻重的地位。……