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“标准化”工作在高校基层党建质量提升中的作用与实施路径研究

2020-02-03王娇

青年与社会 2020年22期
关键词:高校党建基层党建标准化

摘 要:党的建设工作一直都是我国发展的生命线,是确保我党永葆青春活力的基础。基层党组织在各领域内都发挥了重要的引领与带头作用,是党最重要的基层战斗堡垒。在高校中,基层党建工作则进一步影响着高校各方面工作的组织与发展。然而,当前我国高校的基层党建却存在着“工作软化”问题。对此,根据习近平总书记提出的“标准决定质量”,应该重新思考高校基层党建工作的“标准化”建设,探索通过标准化道路来进一步强化我国高校基层党建工作。文章分析了基层党建工作标准化提出的背景以及“标准化”工作在高校基层党建质量提升中的作用,进而对其具体的实施路径展开深入探讨。

关键词:基层党建;高校党建;标准化

一、基层党建标准化工作的提出

习近平总书记一直都对党的建设问题高度重视,并针对新时期党建工作提出了明确要求,即“以党的政治建设为统领,以坚定理想信念宗旨为根基,以调动全党积极性、主动性、创造性为着力点,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,把制度建设贯穿其中,深入推进反腐败斗争,不断提高党的建设质量”。从这一要求我们就可以发现,党的建设工作实质上也是一种系统性的工作,其同样有着一定标准的要求。对此,习近平总书记又进一步提出“标准决定质量,有什么样的标准就有什么样的探索”。这一论断向我们指明了党建工作的方向,即要在基层党建工作上明确标准、落实标准,充分运用好标准化工具来强化党建力度、提升党建质量,如此方能使我国基层党建工作走上一条正轨且可持续的发展道路。

二、“标准化”工作在高校基层党建质量提升中的作用

首先,标准化有助于高校在新时期深化基层党建工作的内涵与外延。党的建设问题是保证高校教育工作能够与党的人才建设事业相一致的基础,同时也是保证高校教职人员能够始终保持强大战斗力与凝聚力的关键。而随着我国社会发展进入新时期,党的建设工作无疑也面临着各方面的调整与危机,如社会不良思想冲击问题、能力不足问题等,这都需要新时期高校基层党建结合新时期发展要求和严峻形势在标准化上着手,利用标准化工具去重新定义高校基层党建的目标任务、工作思路,赋予党建工作在高校建设、思想引领、教学组织、人才培养等方面新的内涵与外延,进而使高校基层党建能够重新步入正轨,实现工作质量的提升。由此可见,标准化有助于新时期高校基层党建内涵与外延的深化。

其次,标准化有助于高校基层党建各方面建设工作形成强有力的工作制度。党建工作所涉及的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设都是其主要工作内容。其中任何一项工作内容又可以进一步扩展出许多事项,这说明党建工作具有较高的复杂性,工作任务也十分繁重。尤其在新时期冲击与挑战不断的情况下,基层党建各项工作必须要有一套标准化来予以支撑方能确保党建工作稳健有序的开展并保证其力度。对此,标準化就成为高校基层党建制度构建的总体思路与要求。如利用标准化对党建目标进行明确、对党建职责进行划分、对党建内容进行规范、对党建考核予以细化等都可以将复杂的党建工作关系理顺,从而简化党建工作难度,提升工作效率,进而实现党建质量提升的目的。

最后,标准化有助于高校基层党建的有效落实。党的建设并非一项口号性工作。历史经验告诉我们,强有力的党建工作所打造出的基层党组织无论在任何时代都能够成为一支具有强大战斗力的队伍,能够带领人民群众取得任何战争的胜利。因此,基层党建工作最终只有落到实处方能实现其价值。在这一方面,标准化的构建无疑对高校基层党建工作体系的完善起到推动作用,有助于各方面工作相互联系、相互制约从而强化其落实,使党建工作真正落实到高校工作的方方面面,进而达到增强高校教职员工战斗力,提升教职员工思想政治素质的目的。

三、“标准化”工作在高校基层党建中的实施路径

鉴于标准化对于高校基层党建质量提升的重要作用,就需要国内高校积极探索标准化在实际工作中的实施路径。

(一)利用标准化思路对当前工作进行梳理

标准化作为一种科学的工作思路,其不但能够运用到基层党建工作建设中,也可以作为一个参照标准来对党建工作进行梳理。尤其针对国内高校当前的基层党建问题,由于各自实际情况存在差异,所以就必须利用标准化来对各自当前的工作进行梳理,以从中找出问题再探索问题的解决方法。在这一方面,首先应该立足基层党建工作中党组织领导与运行机制、政治把关作用、思想政治工作以及基层制度执行与改革推动工作进行全面梳理,对照新时期高校基层党建质量要求查摆不足,以切实将现有问题梳理清楚。其次,针对现有问题,各高校就应该进一步围绕标准化要求深入推动各方面的标准化建设工作,如推动班子队伍建设标准化、党员教育管理标准化、内部组织生活标准化、工作载体建设标准化、活动场所建设标准化等。最后,高校应该进一步围绕各方面标准化建设工作去深入推进各方面工作中的体制机制、内容等的标准化构建与完善,从而使高校总体的基层党建标准化体系得以构建出来,并由此形成对高校基层党建工作发展的重要支撑。

(二)加强立体联动创新基层党建标准化

新时期高校基层党建工作的标准化是一种系统性、体系化的工作,其不但要求在组织领导、工作内容、活动场所等方面进行标准化改革,还需要结合新形势下的方式方法、工作载体等进行校内的立体联动,以切实推动基层党建标准化的创新与落实。在这一方面,高校应主要围绕党员教育管理、支部建设、工作载体以及考评体系四方面展开联动合作型的标准化实施与创新。

首先,在党员教育管理方面,要加强线上线下的联动运作。在标准化管理方面,现代信息科技无疑有着巨大优势,且信息科技技术在标准化管理中的运用已经被其他各行业的管理工作证实其有效性。因此在新时期,高校基层党建工作也应该充分发挥现代信息科技优势推动线上党员教育管理的标准化建设。例如现代数字党建平台“学习强国”的创建就是一个成功案例。对此,高校应立足网络打造出数据自己的党建教育管理平台,采取自建APP与第三方公众平台同步创建的方式来为高校党员提供一个线上学习和开展党建活动的平台。同时,高校也应该将线上党建平台渗透到高校内部所有基层党支部中,将以往线下的党支部管理、入党积极分子发展、入党申请、党校培训等工作移植到线上,从而利用现代信息技术对这些工作实施标准化管理。此外,线上党建平台的构建同样需要结合管理要求进行各工作模块的构建,根据线上党建工作打造出多个专业工作模块,从而实现线上党建平台在学、建、联、管、用方面的一体化建设,并由此推动基层党建标准化的构建。然而,线上党建仍然需要线下党建工作的支持,如线下党建活动组织、线下党员考察等,都是线上无法解决和予以保障的。因此,在实际工作中则需要再在创建线上平台的基础上强化线上线下联动,以形成一个现代化的线上线下标准化党员教育管理体系。

其次,在支部建设方面,要深入推进产教融合。高校基层党建是高校教育工作的重要保障。于此同时,高校也是为社会生产服务的重要力量。对此,在新时期产教融合发展的形势下,高校基层党建也必须顺应这一趋势进行标准化创新,通过加强校企联动与产教融合来进行校企党支部的联合建设,从而形成一种全新的标准化党建工作路径。例如高校应积极发动研究生支部对大学生基层党组织的帮扶、积极发挥学院党委委员对党外知识分子与青年教师进行培养与发展、联合企业组织开展校企支部共建合作并进行产学研究,如此能够推动高校党支部向着更高水平、更多层次进行发展,从而形成全新的党组织联动发展格局。

再次,在工作载体方面,应采取虚实联动丰富党建成果展示。基层党建工作建设需要有一个强有力的阵地作为基础,以创建基层党建的良好形象。在这一方面,标准化思路要求高校必须结合新时期发展特点在工作载体上进行标准化创新,充分发动各种资源丰富党建成果展示,从而实现党建工作的可视化,以便为党建工作查找问题和进行标准化调整提供依据。就目前而言,线上虚拟党建平台与线下真实的党建展示阵地是完全可以相互融合联动的,如打造线上线下相统一和相互补充的成果展示平台来将党建标准化建设中的工作目标、工作制度、工作方法、工作成果等直观呈现出来有助于以一种可视化形态来反映党建工作情况,从而使基层党员能够感受到基层党建的真正意义与价值。

最后,在考评体系方面,应立足多层次进行标准化体系建设。新时期高校党建的考评工作尤為关键,尤其在标准化思路下,即使多元、多层次的考评也能够通过标准化手段来予以规范和强化落实。因此,高校应结合新形势下党建工作需要创建多元化的考核评价方式,从孤立的党建与业务考核转变成两者相结合同步进行。此外,要增加民主考核,并将日常监督与定期总结性考评结合起来,从而实现对党建标准化的过程性评价,最大程度上提升党建评价的科学合理性。

四、结语

综上所述,对照标准化要求,高校基层党建固然仍存在一些问题,这是长期发展过程中种种因素共同作用的结果。但标准化同时也为新时期高校基层党建工作指明了新方向,能够对基层党建的各项工作都起到积极促进作用。对此,国内高校需要以标准化为引领,积极利用其梳理当前工作,查摆不足,然后围绕标准化贯彻实施要求加强联动,充分调动一切资源,采用各种方式进行标准化创新,如此方能谋得高校基层党建的新发展。

参考文献

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基金项目:本文系“四川省教育厅高校思想政治工作队伍培训研修中心(西南交通大学)思想政治教育研究课题(高校辅导员专项)新时代学生基层党建工作标准化研究(项目编号:CJSFZ19-07)的研究成果”。

作者简介:王娇(1988- ),女,甘肃金昌人,硕士研究生,助理研究员,研究方向:高校思想政治教育。

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