吴玲，蒋永宁

（云南农业大学经济管理学院，昆明650201）

1 云南省奶牛产业总体概况

根据调查资料和表1可以看出，云南省奶牛养殖业在2013年经历“奶荒危机”，奶价涨幅大，许多人加入奶牛养殖行业，所以2014年奶牛存栏增长率达到了14.4%。随着人们奶牛养殖积极性的高涨，国外低价大包粉的进入和国内消费需求的低迷，国内生鲜乳生产过剩，奶价下降，再加上2015年初响应保护洱海等政策的号召，养殖效益差的奶农被迫退出，存栏量有所下降，2017年奶牛存栏16.5万头，比去年下降6.8%，牛奶产量为52.7万t，比去年下降7.3%，但近几年奶牛单产在不断提高，2017年上升到6 030 kg，这与技术进步、先进设备、规模化养殖、科学管理等是分不开的。

2 云南省奶牛产业的SWOT分析

2.1 云南省奶牛产业的外部环境分析

2.1.1 机遇分析

（1）市场需求。居民收入是影响乳品消费的重要因素，专家研究指出收入每增加1%，带动奶业消费增加0.8%。2013-2017年云南省城乡居民可支配收入都有较大幅度增长，农村人均可支配收入较城镇增速明显，说明农村乳品消费市场具有很大发展空间（见表2）。此外，城镇化进程的加快、全面二胎政策的放开，将会带来更大的乳制品需求。

表1 2013-2017年云南奶牛存栏数、牛奶产量、奶牛单产情况

表2 2013-2017年云南省人口与城乡居民可支配收入统计

（2）食品安全。习总书记提出“要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线”。……