姚小翠

摘 要：陕西省西安市长安区具有发展养老产业得天独厚的生态条件，发展养老产业不仅能解决当地老年人养老问题，还将为“候鸟老人” 提供优质高效的养老服务，推动长安区经济和社会健康、持续发展。分析长安区养老产业的发展现状，针对长安区在养老服务设施、养老观念、资金和人才等方面存在的问题，提出壮大养老市场主体、培育养老产业、拓宽融资渠道、加强人才队伍建设等措施，将对全国养老产业的发展有一定的借鉴作用。

关键词：陕西省西安市长安区;养老产业;问题;对策建议

中图分类号：C913.6        文献标志码：A      文章编号：1673-291X（2019）24-0043-02

随着20世纪五六十年代生育高峰出生的巨大人群陆续步入老年，我国老龄化速度不断加快。第六次人口普查显示，陕西省西安市现有60岁以上人口已超过125.68万，60岁以上和65岁以上老年人占总人口比重分别达到12.5%和8.5%，均超过10%和7%的国际标准。有关测算显示，西安老龄化进程已比全国提前十年。西安市长安区60周岁以上老人有12.67万，占总人口的14.23%，空巢老人数约占老年人的35.68%，老龄化不断凸显。

在未來近半个世纪中，随着经济的发展，不断增长的长安区老年人除满足日常生活需求外，还将在医疗护理、旅游娱乐、老年用品等行业有巨大的消费需求。老年人消费群体将支撑起一个产业链长、涉及范围广的庞大老龄产业市场[1]。

一、西安市长安区养老产业发展现状

2010年以来，长安区以居家养老为基础和以社区养老为依托，逐步完善了以老年福利、生活照料、医疗保健、体育健身、文化教育和法律服务为主要内容的老年服务体系，政府主导、社会参与的三级养老体系基本建立。……