谭淑红 董爽

[摘           要]  阐述了终身教育背景下继续教育的重要性，分析了新时代成人高校发展路径。提出成人高校应积极推进学习型城市的建设，促进终身教育体系的构建，实现学历教育与非学历教育“比翼齐飞”，学历教育开发利用在线学习平台，实现线上与线下互动模式，非学历教育积极开展职业技能培训，创办老年大学，构建终身教育体系。

[关    键   词]  终身教育;成人高校;继续教育

[中图分类号]  G712                    [文献标志码]  A                      [文章编号]  2096-0603（2019）11-0140-02

党的十六大、十七大、十八大、十九报告中反复提出在我国构建终身教育体系，全面建设小康社会的奋斗目标，体现了我们党和国家对终身教育事业的重视和对促进人类全面发展的决心。

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》明确提出：到2020年，基本建成学习型社会。党的“十八大”之后，建设学习型社会和创建学习型城市，再度引起社会各界的高度关注。积极营造有利于全员学习、终身学习的环境和氛围，让每一个层次、每一个年龄段的人，都有适合自己需要的学校或学习组织。所以，完善终身教育体系，践行终身教育和终身学习，使城市居民普遍形成终身学习的意识成为学习的主体，对推动城市发展、促进社会和谐和提高生活品质有决定性的促进作用，是城市发展的新动力。

一、终身教育理念及发展

终身教育，顾名思义指的是在整个人生阶段都随时准备接受教育的洗礼，其中既可包括正式教育，也可包括非正式教育，如家庭教育、学校教育、在职教育都可作为重要的教育形式。……