蔡小平

关键词：法制思维;学生管理;法制教育

（一）树立法治思维

法治是民主、人权、平等、自由、文明、理眭、效益、秩序以及合法性的完美统一，法制观念作为法治的灵魂与精髓，它也集中体现为法律至上、权利本位、人格平等、信守正义以及崇尚民主。思维在心理学中的定义为：思维是人脑对客观事物间接的、概括的反映，它能认识事物的本质和事物之间的内在联系。那么，我们可以看出“法治思维”这一词组从语法上讲是一组偏正短语，即“法治”是对“思维”的限定性描述，而“思维”则是“法治”的归属性范畴。所以归根到底，“法治思维”是一种思维方式，一种认知过程，即自觉的依据法律的规范、价值追求和精神，对事物本质的、内在的联系进行理性分析、整合、处理的认知过程。

意识是行为的先导，只有使参与高校学生管理的师生树立法治思维，才能使其拥有长期的、自觉的守法行为，只有使公民的法治意识、法治思维根植于内心，才能让法治成为一种信仰，最终付诸于行动。学生管理的工作者以法律作为武器，用法律方法、法治思维处理问题，树立法律至上的观念是依法治校理念的核心内涵。为了在依法治校视野下实施高校学生管理，必定要充分发挥师生的主观能动性，主动地、积极地参与到法治教育、法治校园建设中。

（二）加强法治教育

“田永案”、“刘文燕案”等高校诉讼案件无不突显出了高校在学生管理中法治观念的缺失和法治教育的缺乏，我国的法治建设（包括高校教育）还处于初始阶段，传统的“人治”观念和尊师重教的教育观念深入人心，它栓桔了高校学生管理法治建设的脚步。自我国实行改革开放以来，法治社会的建设逐渐提上日程，高校教育也日益感受到法治精神对高校学生管理的迫切要求。面对在高校学生管理实践中存在的误区，加强高校法治教育的任务任重道远。如何最大限度的维护学生的权益，强化师生的法治思维和行为方式，平衡高校与学生的法律关系，让高校的发展沿着法治轨道，为社会培养优质人才，笔者认为只有在师生受教育过程中将法律理念、法治思维内化于心，让其成为一种习惯和自觉，才能将其外化为行动。因此加强法治教育至关重要，它是依法治校的基础，为法治校园建设保驾护航。

1.对参与学生管理的教师团队的法治教育

教师，立教之本，是高校学生管理中起着主导作用的“灯塔”，一定程度上决定着高校学生管理工作的优劣，因此高校学生管理法治教育最根本的就是提升教育者的法治素养，扎实其法律理论功底，只有在这样才能做到言传身教，才能以身作则，才能担当起高校学生管理的使命。俗话说的好，“打铁还需自身硬”，因此加强参与高校学生管理的教师团队的法治教育任重道远。

（1）教师团体要树立正确的法治教育价值取向

教师团队在进行法治教育时要树立正确的价值取向，坚持马克思主义法治观，辩证的去看待中国的法治现状，不可全盘肯定或否定，要做到取其精华，去其糟粕。在学习社会主义法治教育理论不可孤立的理解，坚持从理论中来到实际中去的學习方式。

（2）教师团体要树立端正的学习态度

教师团体要意识到法治教育对于学生管理的迫切需要。在新的教育形势下，学生、高校学生管理工作对学生管理者的要求越来越专业化，因此及时更新法律知识储备，积极学习高校学生管理的相关法治理论、主动关注与之相关的时事政治，“打铁还需自身硬”，只有这样才能跟得上法治社会的进展。

（3）教师团体要建立完善的培训考核系统

对于学生管理团队的法律素质的评估和专业教师的聘任也要计人其内，这直接关系到高校学生管理的质量，甚至关系到高校的发展。对于前者而言，高校应定期组织专门从事法治教育的人员进行培训，并且还要对学生管理教师团队的专业素质和法治素养进行培训考核，并计入到考核系统中。如此，才能促使教育者不断更新法律知识和法律素养，应对以后更加严峻的挑战，更好地担当起法治教育的重任。还可以有计划，有针对的进行进修，鼓励教师多参加一些学术交流以便丰富教师的经验，从而提高解决实际问题的能力。

2.对参与学生管理的学生群体的法治教育

（1）坚持法律宣传与法律教育、法律实践相统一。

只有让大学生们意识到法律的重要性，才能有更好的进行法律教育。在进行法律教育的过程中，添加与大学生群体密切相关的事实案列，引导大学生知法、守法。并在学习过程中积极地进行实践。三者相辅相成，共同建造法治校园。

（2）抓住机遇，做好宣传

互联网和移动设备的广泛普及，以及自媒体的时代的到来，使得网络化学习成为一种趋势，高校普法教育也要紧跟潮流，设立网络学习的平台，更好的适应、融入到大学生群体中。

（三）优化高校治理环境

一个良好的、法治的校园氛围对于法治思维的培育和形成至关重要。法治思维培育应与建设法治校园同步，优化校园环境。建设法治校园、优化校园环境、改善校园风气，就是要在校园中懂得扬弃，树立优秀榜样，舍弃不良思想。通过整合学校中的力量，大力宣传法治理念，以大众学生为主要服务对象，在校园中营造一个和谐、法治、文明的校园氛围。值得特别注意的是校园法治氛围的建设不是一赋而就的，是一个循序渐进的过程，需要长期的学习和积累。