朱志箭

摘 要：在共享单车的推动下，自行车在与汽车的竞争中，逐渐缓和过来，绿色健康出行，人们越来越重视自行车的作用，但共享单车粗放的管理方式，尤其是乱停乱放给城市管理提出了挑战，创新发展城市自行车共享停车场就成了规范发展自行车的现实选择。关键词：创新发展;自行车;共享停车场;绿色健康出行

2017年8月3日，交通运输部等10部门联合发布了《关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见》，官宣认可了共享单车。作为一种互联网经济，共享单车不仅倡导了一种健康、环保的生活方式，同时也极大地方便了老百姓的日常出行，但由于管理粗放，共享单车乱停乱放、过度投放等问题也不断挑战城市管理的忍耐度。为满足人民对美好生活的需要，规范和发展共享单车，完善城市白行车交通体系建设，更好地推动绿色出行，特提出发展城市白行车共享停车场的思路。

一、基本发展思路

（一）因地制宜，充分利用即有条件建设自行车共享停车场

在投建模式上，在适宜发展白行车出行的城市，组建市级国有独资公司作为出资方和形成资产的持有者，并负责相关建设，建成后的经营上可考虑委托经营、承包经营等.鼓励私营部门参与。在项目用地方面，建议停车部分的用地以划拨形式供地，配套的综合商业部分的用地最好以出让形式供地。在项目用地规模方面，每一个停车场用于存车的用地面积原则上控制在400平方米左右，并配置200平方米左右的商业面积，最终用地面积的确定，将根据用地条件和人流需要等因素，综合考虑。在项目选址方面，重点考虑与城市已建成地铁站、BRT快速公交站、城内火车站、高铁站等交通枢纽换乘站点，以及步行街、中心商业区、商务区、娱乐场所、公园、医院、体育场馆等吸引人流的地点建设白行车共享停车场。

为充分利用空间，使停车场的效应最大化，有条件地方可向地下延伸，做地下立体停车场，还可充分利用停车场的地上空问，设置共享停车柜，主要存放折叠自行车，也可存放其他临时物件。

（二）通过综合业务的发展，努力实现共享停车场收支平衡

1.停车场与一些便民的公用事业业务相结合

在一定区域内没有公共卫生问的共享白行车停车场内规划修建公共卫生间，协助解决中心城区公共卫生问配置不够和不易寻找的问题。还可结合共享智慧灯杆建设，推进SG相关业务发展，可考虑提供免费的WIFI服务，提供手机App随时查寻空余停车位、共享柜及共享自行车使用情况。另外，停车场还可增加一些代收费项目，如代缴水、电、气、光纤等服务，以及公交卡、手机卡充值和火车票的代售等业务。

2.拓展相关共享商业，在保证低收费的同时，力图维持停车场的长期经营

在共享停车场内可开展多种经营。可以提供各种饮品、食物、小吃、特产、纪念品甚至早餐的销售等;与旅游公司合作，提供区域地图、旅游景区门票代售等。如果商业经营的盈利足以支撑整个停车场的运营，对存放自行车可以考虑低收费，甚至免费，对共享单车公司给予团体价优惠。

二、发展自行车共享停车场的重要意义

（一）建设自行车共享停车场是推动共享单车规范发展的有效方式

通过建设规范的停车场，可以有效地解决共享单车乱停乱放，以及部分景点、公共场所、小区等拒绝共享单车进入的问题，更好地发挥共享单车的便利性。另外，通过实施规范化管理，可以解决共享单车日晒雨淋，损坏高、折旧快等问题，有效降低共享单车公司运营成本，推动共享单车健康发展。

（二）建设自行车共享停车场有利于完善城市综合交通体系的建设，以满足人民对美好健康生活的需要

通过建设自行车共享停车场，可解决私人自行车从单位停车场出来后因无法停放而导致使用不便的问题，配套解決地铁、公交J出行最后一公里问题，构建城市综合交通体系，可以极大地提升私人自行车的使用效率和保有量，更好地提升城市绿道等慢行车道的使用效率，引导绿色出行、健康生活，推动自行车制造业健康发展。

（三）建设自行车共享停车场还有利于节约城市交通用地

机动车交通需求的迅猛膨胀必然会带来大量城市用地的减少，但自行车机动灵活、体积不大，人均占道面积远低于小汽车，而且占用的停放空间小。因此，如果引导更多市民采用白行车出行，从整体而言，是可以更为有效地提升城市交通用地的效率。如果将共享自行车停车场立体化，可实现在较小用地的条件下，满足更多市民停放自行车的需要。

（四）通过共享停车场的建设，还可进一步完善相关配套服务

由于共享停车场本身将配建一些公益、便民服务类项目，这些设施建成后，对于完善相关配套服务也将起到积极作用。另外，根据实际需要和条件许可，可接受周边居民的白行车长期停车及货柜存储服务，部分解决周边一些小区停车不足和收发包裹不便的问题。

参考文献：

[1]范魏巍，程琳.自行车在城市交通中的定位[J].道路交通与安全，2007，7（3）：10-12.