马天威

摘要：新的形势要求党员作用进一步凸显出来，服务服从于石化生产实际，保持基层党组织的战斗力、凝聚力和向心力。党员教育作为一项关系到党员个人成长，党建协调发展，生产经营顺畅以及石化行业后备党员队伍培养的系统工程，必须探索新的方法，以更加灵活、实用和有效的手段，多层次搭建平台，多方面协同联动，确保激活党员教育管理，破解制约党员和党组织发挥作用的瓶颈。

关键词：党员教育;组织联动;创新载体

一、基层党员教育跟不上形势变化的客观现实分析

首先、客观上随着行业社会化进程，基层党员队伍的思想呈现多元化趋势，在KPI指标和业绩考核为主的环境中，经济思想异常活跃，信仰理念非常淡薄，党员作用不突出，党员队伍凝聚力不强，思想跟不上要求，精神上就难于集中于企业长远发展。其次、党员教育的形式过于单一，内容简单，停留表面，尽管目前党员的覆盖面很大，由于缺少层级管理，缺少组织联动，缺少载体互动，导致党教工作缺少最基本的活力，缺乏持续的动力。同时，党员培养上缺少有效的办法，制约党员队伍整体素质的提升。第三、党员教育工作缺少针对性和实效性，示范引领作用不突出，服务生产能力不足，尤其突出的表现在基层党支部功能发挥不出来，党员队伍凝聚力不强，作风不过硬。第四、党员教育与生产结合不紧密，在创新创效、服务生产、节能降耗、质量提升和科研开发等工作中，贡献率、效率和效能发挥有限，诸多生产瓶颈和管理难题不能很好的解决。

“联动机制”的引入，综合了企业发展快速、资源稀缺等因素，把党教与党员发展、企业发展有效契合，逐步实现党员及党员队伍“思想上”、“行动上”、“业绩上”、“服务上”达标，推动企业科学发展。

二、党员教育联动思想的内涵以及现实意义

基本内涵：将党员教育单项管理，转变成与党群部门横向联动，与支部、党小组纵向联动，通过载体互动，达到党建与生产融合。重点是建立“一点多助”的运行机制，多专业协同，全方位覆盖，形成党教工作促思想完善，促技能提升，促执行好转，促创效扩大的良好局面。

现实意义：1）有助于企业业绩的提高。2）有助于党组织的凝聚力提升。3）有助于党员个人能力的提高。4）有助于党员建功立业。

三、打造“四位一体”的党员教育联动机制格局的设想

（一）理论教育多渠道联动。依据“多方联动、循序渐进”的原则，加强党员学习和思想转变

1.采取三级党课教育。企业党委根据层级教育的需要，一是对企业党员领导和业务骨干，组织厂级党课教育。通过聘请党校专家对党史和十八大精神等的集中授课。同时，厂级党委领导每年给科级以上党员干部讲授党课，抬高党教起点，促进党教示范效果。二是将党员培训教育纳入党群工作计划，党群各部门分类，分批次地组织基层党员干部学习培训。累计培训不得低于40课时/年。三是基层支部把黨课教育纳入党员培训计划，支委会紧密结合生产，有的放矢地开展教育。

2.采取网络化教学。逐步建立党建管理工作网页，搭建信息平台，推动党教信息化进程。比如利用信息化网络，建设“阳光党建”手机群发平台，定期向党员发送党的政策，方针和时事政治等信息，以达到党员随时学习的个性化教育。

3.搭建学习园地平台。文化部门利用导报，开辟“党员干部谈管理”，“党员光荣榜”，“党员服务生产”、“支部书记谈形势”等相关栏目，引导党员干部献计献策，创所欲言，让更多党员受教育，受鼓舞，并接受群众监督，扩大党员参与性。

（二）组织上全过程联动。重点是发挥党群部门和支部的参与功能，扩大党员教育的覆盖面和纵深度

1.纵向联动。采取三级联动培养模式，党员教育从分厂党委，组织部们到基层支部和党小组，形成一贯到底，逐级落实和监督的联动运行机制。党委从“学习型党组织”建设入手，统筹部署，组织部门下发支部教育提纲，制定活动方案，基层支部抓好党员教育的落实和跟踪。党委可通过“党委务虚会”，探索党建及党教的方法，组织部制定《要点》和《推进表》，支部结合实际情况开展工作，例如“党员学习日”、“党员传帮带”，“党员知识竞赛”等载体，可以取得比较明显的效果。

2.横向联动。由组织部牵头，建立宣传、纪检、工会、党委办为主体的党教育工作联席机制，定期研究党员素质提升，党员服务生产等课题，实行多专业联动，多次组织经验交流，加大指导力度，做到教育工作不留死角。

例如，与工会联动后，发挥出金点子、合理化建议、五小成果等平台，教育广大党员围绕生产管理发挥聪明才智，献计献策，服务生产。尤其是在技能大赛中，激发党员争当技术能手和行业状元。与纪检联动后，组织廉政教育课堂，并通过电教片，演讲会，座谈会给予教育提升和深化。宣传部门充分参与，利用形势任务教育等载体，教育党员把握形势，转变思想，通过网页、报刊、电视等媒体的全面覆盖，深入报道甘于奉献，业绩突出的优秀党员，劳动模范的事迹。

（三）载体上全方位联动。重点是发挥出党建载体的优势，让党员教育与之深入融合，相互促进

1.开展示范工程，教育党员执行上标准化。例如开展“党建示范区和党员示范岗”为主要内容的党建“双示范工程”，把它作为党员教育的深化和落脚点，以点带面，持续深化，充分发挥出党员个体和集体作用。通过给党员定标准，定职责，建立一整套运行机制和激励机制，规范党员的执行力和工作标准。从长远看，建设厂级党建示范基地和厂级、车间级示范岗位十分必要，不仅内部促进了学习借鉴，对外部来说也增强了相互间的交流。

2.以“党建三联”为载体，推动党组织和党员参与实践，指导实践的能力。抓好领导班子深入联系点这项工作，把指导党教工作作为一项任务，参加车间党员大会、民主生活会等，认真听取基层党支部的汇报，关注生产部署中党员群众的意见和建议，时刻把握住党员的思想状况。车间支部委员要求做到分工明确，责任到人，每月深入班组至少3次以上，了解党员承诺，示范岗建设和党员帮扶情况，并做好承包记录。同时建立一套党员联系员工档案和意见反馈明细等基础性资料，把群众声音和关注焦点带到支部，传递给党委，作为掌握情况的一个有效渠道。

3.党员服务承诺和党员争星为载体，培育人才。在承诺范围上，从精细化，标准化、责任化入手，精心筛选内容，选准大的框架，细化每个枝节，把承诺内容最终落到几十、甚至上百个责任点上。基层党支部与党员正式签订“党员承诺书”，党小组建立“跟踪考核表”，每季度进行总结，支部委员半年对承诺人提出考核意见。同时，在生产实际中，广泛开展“星级员工”创建这项活动，争夺安全之星、创效之星、节能之星等等，同时把“党员争星”作为深化活动的重要内容，对党员提出更高的要求，包括政治学习、示范作用、重点工作等多个方面，并接收群众和支部的双重监督。

四、党员示范教育期望产生的效果和影响

（一）进一步增强了党员的责任意识。教育成果最终转化为思想上的不断转变，那就是责任心，党员干部立足本职，体现在操作上精益求精，执行上一丝不苟，在处理问题上率先垂范。

（二）进一步提高了党员的执行标准。党员通过实现承诺兑现、争星评比以及示范达标等各种活动中，对照标准，严于律己，接受监督，工作的标准化水平和能力将有很大的提升。

（三）进一步增强了生产攻关和技术创新能力。通过开展的党员设备、技术和科研攻关，促使大量技改技措按期完成，许多重大设备难题有效解决，科研成果也将快速转换生产力。

广大党员立足岗位，不断完善工作想法，提高执行标准，坚持学习和实践充分结合，充分发挥出扎实的业务能力，精心操作，不断攻关，精打细算，为企业低成本战略实施提供了保障。

五、结束语

党员教育是推动党建工作的一个重要抓手，是党委围绕安全生产、企业经营的切入点，尽管还存在薄弱环节，如党教基地建设、党教专业化队伍方面都有亟待解决实际困难，但联动机制从方法上有了可借鉴之处，将在一定程度上促进党教工作变被动为主动，由单一为多样，也教育党员全面参与到安全生产和经营管理中来，发挥出更大的作用，实现党建和生产彼此促进，共同发展。