何盼盼 陈雅

摘 要 本文引入全国第六次县级以上公共图书馆评估定级标准中的“服务效能”指标，对四川三所县级图书馆的服务效能现状进行实地调研，发现县级图书馆存在基本服务不达标、覆盖程度低、资源建设与用户需求不符、图书馆服务与推广力度不够的问题，为使县级图书馆服务效能实现提升，推进可持续发展，可从推动治理层建构、整合资源和服务层、设置针对性服务、营造用户体验氛围等方面着手。

关键词 县级图书馆 服务效能 可持续发展

分类号 G250

DOI 10.16810/j.cnki.1672-514X.2019.06.002

Abstract This paper introduces the “service efficiency” indicator in the national sixth county-level public library assessment and classification standard， and conducts research on the three county-level libraries in Sichuan Province. It is found that the problems exist such as basic services are not up to standard， low level of equalization， the construction of resources is not in conformity with the needs of users， and the service and promotion of libraries are not enough. In order to achieve a substantial increase in the efficiency of county-level library services and promote sustainable development， the problems should be solved by promoting the construction of management teams， integrating resources and services， personalizing services and improving user experience.

KeywordsCounty-level libraries. Service efficiency. Sustainable development.

0 引言

彼得·德鲁克（Peter F.Drucker）认为，效能（Effectiveness）是指选择适当目标并实现目标的能力或程度，其主张在人本主义基础上理解效能[1]。从县级图书馆服务实践来看，“效”即效率、效果和效益，“能”即资源配置能力、服务供给能力、服务监管能力等。其中，“能”是“效”的基础和支撑，“效”是“能”的导向和目标，是检验“能”的标准和尺度。图书馆服务效能从理念上实现了服务手段和服务目标的统一，是在人本主义基础上，对其提供的服务和资源达到预期效果的程度，服务中体现的能力和效率，投入的各项资源转换为直接的、技术性的业绩在读者和用户心中所产生的认知[2]，以及其社会功能实现的程度。

提升服务效能是党、政府和群众对公共文化服务的指令和期待，是由从重硬件建设向重服务效能建设的转变，是加强投入到考察产出的必然，是检验公共文化服务是否满足群众需求的必须，是引入市场竞争机制，提升服务水平，逐步取消公共服务垄断性，让更多民营机构参与到公共文化服务供给中来的需要[3]，是政府考核和评估公共图书馆的主要指标。……