郭建成 段全伟

摘要：在我国，小微企业占市场主体的绝对多数，可以说，小微企业在我国社会经济中的地位非常重要。小微企业在缓解就业压力、提高社会创新能力和促进新兴产业发展等方面的作用不可替代。但是，由于小微企业自身特点，在其发展过程中面临诸多困难，如管理不规范、税负重、风险抵抗力弱等。因此，必须采取有针对性的措施，保证小微企业的健康发展。

关键词：小微企业;融资难;减税降费

中图分类号：F270 文献识别码：A 文章编号：1001-828X（2019）016-037-02

一、小微企业地位与作用

我国具有数量庞大的小微企业独立法人和个体工商户。根据相关统计，这些企业主体的数量达8000万之多。这些小微企业为中国的就业、创新、GDP和税收做出了不可替代的贡献。小微企业的重要性不仅体现在数量和占比上，更体现在小微企业在经济社会中所发挥的功能上。

1.缓解就业压力

近年来，高校毕业生的增多加剧了社会就业压力。主要原因分为两个方面。第一，高等教育院校招生规模逐年递增。然而，高等教育与社会需求脱节，越来越不能满足社会需求。第二，随着技术换代升级速度加快，已就业群体的劳动技能越来越不能满足用人企业的需要。在日趋严峻的就业形势下，缓解就业压力成为社会和政府部门的一大难题。而数量庞大的小微企业能够缓解这些就业压力。第一，小微企业的地理分布具有相当的分散性。不同地区的待业人员，可就近实现就业。大型企业吸纳就业人员时，往往具有比较强的地域性和针对性。……