秦琪

摘 要：新时期的社会管理是一个复杂的系统工程，社会管理离不开对人的管理，更离不开思想政治工作，如何切实做到“以人为本”既是深化思想政治工作的一項新任务，也是创新完善社会管理一项新课题。

关键词：人文关怀 社会管理 新时期

一、社会管理与人文关怀的含义

社会管理始终离不开对人的管理，而人文关怀既是深化思想政治工作的一项新任务，同时也是创新社会管理的一项新课题。人文关怀是对场域居民的生活质量、内心诉求以及幸福指数的关怀、对居民的尊严及活动行为的肯定。因此，人文关怀集中体现了一个社会对人本身的关注、尊重和重视，它着眼于生命关怀，着眼于人性，注重人的存在、人的价值、人的意义尤其是人的心灵、精神和情感[1]。

二、新时期农场经济社会发展中凸显的不和谐现状

目前，黄海农场社会管理中存在的内部矛盾呈现多元多发趋势，这其中涉及到子女就业、就学、医疗、养老、服务等诸多涉及居民切身利益的敏感问题，同时由于经济的不断发展，许多“单位人”转换成了“社会人”。特别是相当一部分转岗职工，转岗后要么外出打工、要么到农业分场参股投劳、要么做点小生意…，他们对原本熟悉的社会生活产生很大的陌生感，还有部分农业单位的职工，因企业转型升级由原先的自己承包土地、自负盈亏，转变为参小股投劳的形式，他们认为自己似乎不是农场的主人了，只是外来的务工人员，他们的安全感、归属感、信任感在不断下降，也诱发了许多心理疾病。……