王飞阳 李志林 孙建设

摘要：安全生产社会化服务体现了社会多元参与的特点。以市场主导、企业自主、政府推动、社会参与为主线，充分发挥社会多元主体引入安全生产环节。政府指导服务、企业委托服务与社会多元服务三方联动。区域内行业协作互助与保险机构保障等社会化服务模式，实现多主体、多渠道、多方式的安全生产格局。文章对安全生产社会化服务进行研究与分析，从政策制定、理论研究到实践应用。使安全生产社会化服务的工作，健全适应经济社会发展趋势的安全生产机制，建立促进安全生产监管体系，提高安全生产保障能力。

关键词：安全生产 社会化服务 服务体系

一、引言

（一）安全生产社会化服务的基本概念

安全生产社会化服务机构是安全保障的重要一环，是社会主义市场经济条件下参与和推进安全生产工作的重要力量，是新形势下安全生产工作不可或缺的重要组成部分，通过开展安全评估、安全检查、专项检查、应急咨询方面检查服务。充分借助社会机构的技术力量为政府履职提供决策依据，有效解决安监干部人员力量不足的问题。

安全生产社会化服务所带来的优点：一是政府在社会化服务机构引进方式上的主导性；二是政府监督管理的补充性：三是社会服务机构理论与实践的融合性；四是企业隐患排查治理的针对性。

安全生产社会化服务机构聘请的专家对国家标准、技术规范的掌握相对全面，但对理论与实际结合所反映出来的事例估计深入不是很多，特别是一些中小微企业，那么通过社会化服务的平台，让他们有更多接触企业的机会，能有效促进理论和实践的结合。……