文于佳

摘 要：荷兰金融业发展有四百多年历史，非常重视金融业的对外开放，经过一次次危机后，其金融监管制度也逐步完善，建立起双峰监管制度。本文分析荷兰双峰监管模式的内涵、特点及优势，结合海南自贸区（港）金融监管现状，按照金融服务实体经济，防范金融风险，深化金融改革的三大主题提出海南自贸区（港）金融监管的发展思路。

关键词：荷兰金融监管；海南自贸区（港）；金融监管；启示

DOI：10.3969/j.issn.1003-9031.2019.3.08

中图分类号：F831.2 文献标识码：A 文章编号：1003-9031（2019）03-0052-05

当前中央正大力支持海南自由贸易区（港）建设，进一步推动扩大人民币跨境使用、探索资本项目可兑换、深化外汇管理改革等金融开放创新工作，但同时也要求海南建立和完善金融风险管控体系，打好防范和化解重大风险攻坚战，建立金融监管协调机制，切实有效履行属地金融监管职责。目前，海南在原监管机构架构的基础上已成立地方金融监督管理局，整合了各相关部门的金融管理职责，建立和完善金融综合监管制度，形成多元参与的综合监管体系。为了培养更加活力的金融环境，本文参考并借鉴荷兰的金融监管架构和经验，研究建立与海南自贸区（港）相適应的金融监管体系。

一、荷兰金融发展概况

世界金融体系起源于荷兰，在17世纪荷兰就已经率先建立一系列初级现代金融体系和商业制度。1602年，荷兰人在阿姆斯特丹成立了世界上第一家股票交易所——阿姆斯特丹证券交易所，这是金融发展史上第一家有组织的证券交易市场。……