刘金霞

摘要：高校的职能主要有人才培养、科学研究、社会服务等，高校性质的特殊性决定了绩效评价的特殊性，平衡计分卡是综合考虑财务与非财务因素的绩效评价方法。本文分析了目前高校绩效评价的特点和存在的问题，改进了平衡计分卡的四个维度，从科技创新、内部管理、服务对象、财务四个方面建立高校财务绩效评价指标体系，对高校资金合理配置，提高管理水平，实现战略目标有重要意义。

关键词：高校;平衡计分卡;绩效评价;指标体系

一、引言

近年来，国家对高等教育的投入逐年增加，高校的办学规模逐渐扩大。与此同时，经费短缺与利用效率低下的问题凸显。我国公立高校的重要经费来源是政府财政拨款，高等教育利用社会资源，如何评价高校财务绩效，实现高等教育内涵式发展、社会资源合理有效配置就成了政府、社会等利益相关者广为关注的问题。如何建立科学有效的财务绩效评价体系呢？文章将对此进行研究。

二、高校财务绩效评价特点与现状

（一）高校绩效评价的特点

高校是差额拨款的非营利性事业单位，其运营成果集中于教学、科研、服务社会三个方面，高校的绩效评价存在以下三个特点

1.非营利性

高校是非营利组织，以人才培养为目标，不追求利润最大化。绩效评价中应关注投入产出效率、控制风险能力、预算执行情况等。

2.运营成果难以量化

高校为社会培养人才，提供科研创新成果，服务社会，这些都是难以量化的隐性指标。……