王利娥 刘孟野 刘远洋

摘 要： 高校党支部是高校基层党组织的基础细胞，党支部建设能有效实现从严治党主体全覆盖。本文探索以优化党支部设置为思路、以学科专业为单位组建师生合编党支部，建立教学相长、互相促进、共同发展的党支部模式，充分发挥教师党员的“导”和学生党员的“动”，实现党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的发挥。

关键词： 高校党建；从严治党；师生合编党支部；模式

基金项目：黑龙江八一农垦大学党的十九大精神专项理论研究课题“全面从严治党背景下高校师生合编党支部建设模式探索”（sjd18207）

党的十八大以来，以习近平同志为总书记的党中央提出了“全面从严治党”的战略任务并将其纳入了“四个全面”战略布局，强调要把全面从严治党落实到每个支部、每位党员。高校党支部是高校党组织的基本单元，是党联系广大师生的桥梁，是高校落实全面从严治党的重要一环。在从严治党的新要求下，加强高校党支部建设，发挥其战斗堡垒作用，对培养中国特色社会主义接班人和办好中国特色主义大学有着重大而深远的意义。而高校师生合编党支部的支部设置，能更大限度的发挥基层党支部的作用。

一、目前高校党支部设置现状与问题

教工党支部：总体上做到了与教学、科研、管理机构对应设置，但存在组织发展工作滞后、组织生活质量不高等问题；

学生党支部：支部设置方式主要有支部建在班级上、建在年级上、建在专业上、建在社团上等，支部活动形式多样，但流动性较大，经常面临党支部因不足3人而被撤销的问题。

二、高校师生合编党支部的基本内涵

高校师生合编党支部一般以高校二级学院相近或相同的专业或学科为单位，将教师党员与学生党员合编成一个党支部，并合理分配教师党员和学生党员的数量与比例，形成师生党员组织合编、共同发展的工作模式。学院党组织选任热爱党务工作、具有党务工作经验并且甘于奉献的党员教师、辅导员或班主任担任支部书记和支委成员，党支部人数一般以 10～30 人。

三、探索高校师生合编党支部建设模式的意义

1、适应从严治党背景下基层党建工作的新要求、新任务的需要。面对目前部分党支部政治领导能力不强、理论学习实效性不强、组织生活方式较单一、党员身份意识和先锋模范作用发挥不充分等问题，树立“师生合编党支部、师生共同成长”的新理念，探索高校师生合编党支部时高校党建工作的新模式。

2、师生合编党支部能有效形成教学相长、互相促进、共同发展的工作模式。教工党员发挥主导作用，在支部建设中充当设计师、排头兵和导师的角色，带动广大学生勤奋学习，乐于奉献，成长成才。学生党员思想更加开放，接受新鲜事物的能力更强，有利于教师党员知识的更新与工作方法的改进，推动党组织工作与教学科研、学生管理深度融合。

3、师生合编党支部能有效化解教工党支部缺乏活力和学生党支部稳定性问题，保持了组织的有序传承。学生党员流动性较大，造成了学生党支部的不稳定，对党支部建设都带来一定的难题，教工党支部的相对稳定，使教工党支部活动趋于固化，而师生合编党支部正好形成“铁打的营盘”和“流水的兵”的优化组合。既有利于党员发展教育质量的提升，同时有利于党支部活动形式和内容的多样化。

四、高校师生合编党支部模式探索

（一）完善师生合编党支部建设模式的工作制度

1、严格“三会一课”制度。要突出“三会一课”的政治性，着重解决党员思想问题，重点解决党员的理想信念问题，切实增强党员的党性观念和政治觉悟。要强化“三会一课”的严肃性，党员必须参加党员大会、党小组会和上党课，对违反规定者，严格按照规章制度进行组织处理。要提升“三会一课”的实效性，在内容、形式、方法上不断改进创新，切实增强“三会一课”的吸引力，使党员能参加、有效果、受教育，使“三会一课”制度在创新中得到进一步的加强和完善。

2、开展组织生活会和民主评议党员。每年至少开展 1 次组织生活会和民主评议党员会议。组织生活会前应广泛征求广大党员师生的意见建议，开展多层次的谈心谈话，严格认真开展批评与自我批评，认真深入地查找党支部和与党员个人存在的突出问题，要引导党员明确努力方向和整改措施。民主评议党员要征求党内外党员群众意见和建议，抓好动员教育、个人总结、群众评议和组织处理四个环节。对不履行党员义务、不符合党员条件的党员，及时进行批评教育，要求限期改正，要按照党建供给侧改革要求，建立不合格党员退出机制。

3、落实发展党员工作制度和党员教育管理制度。要贯彻落实《中国共产党发展党员工作细则》，认真制订发展党员年度计划，重点做好在青年骨干教师和优秀学生中发展党员工作。引导党员增强党员意识，提高党性修养。运用理论学习、思想汇报、谈心谈话、入党宣誓、志愿服务、主题实践、党费收缴、创先争优、换届选举、考核评议等方式，做好党员经常性的教育管理工作。

（二）创新师生合编党支部组织活动的方式方法

1、 丰富支部生活内涵。要围绕学校学院中心任务开展党支部活动。要加强党员理论学习、爱岗敬业、乐于奉献、勇于创新，不断提高业务素质及能力，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和师生党员的先锋模范作用。围绕创建和谐校园开展党支部活动。通过建立有效载体，健全工作机制，认真研究并及时解决热点难点问题，积极协调各方面的利益关系，有效化解矛盾纠纷。围绕服务社会、服务师生开展党支部活动。坚持全心全意为人民服务的宗旨，建立完善党组织和服务党员群众、服务师生成长的长效机制。

2、探索党支部工作新形式。坚持把“立德树人”作为中心环节，将思想政治工作贯穿于教育教学全过程，实现全员育人、全程育人、全方位育人。要贴近师生党员的思想、学习和生活实际，不断增强党支部活动的创新性、开放性、互动性以及党务工作的实效性、吸引力和凝聚力。探索新媒体技术在师生合编党支部建设工作上的运用，以生动活泼、喜闻乐见的形式开展党支部活动。实施“学生入党积极分子成长计划”，指导学生制定成长目标，按照“发现偏差、分析原因、指导纠正”的步骤，定期对成长计划执行情况进行评估，着力发现问题并及时给予解决。

（三）师生合编党支部书记队伍建设

1、选好配强师生合编党支部书记。可以选派系主任中的党员，他们对工作业务比较熟悉，号召力也比较强，有利于将党务工作和业务工作结合起来。也可以选任辅导员中党龄长、思想硬，业务强的老师。

2、 要进一步加强党支部书记培训。要抓好师生合编党支部书记的上岗培训和定期集中轮训，着力提高党支部书记的思想政治素质和党务工作能力；要定期召開党支部书记例会，开展经验交流；要注重对党支部书记的关怀激励，建立学院党委书记与各党支部书记谈心谈话制度，每年至少开展 2—3次。

参考文献

[1]江茂森，张光春：《从严治党背景下高校师生合编党支部建设模式的实践与思考 ——以重庆城市管理职业学院为例》，《理论导刊》2017年6月

[2]吴文婧：《新形势下高校学生党支部设置的若干思考——以天津师范大学文学院为例》，《人力资源管理》2017年第7期

作者简介：王利娥（1978.3—），女，汉族，山西省汾阳市人，现任黑龙江八一农垦大学食品学院副处级辅导员，讲师，法学硕士，主要研究方向党建与思想政治教育。

刘孟野（1985.3—），男，汉族，黑龙江省大庆市人，现任黑龙江八一农垦大学党委组织部组织科长，助理研究员，法学硕士，主要研究方向党建与思想政治教育。

刘远洋（1978.3—），男，汉族，黑龙江省克山县人，现任黑龙江八一农垦大学食品学院教工党支部书记，讲师，工学硕士，主要研究方向党建与思想政治教育。