尹艳旸

摘 要：党建工作是国有企业独特的政治资源， 是我国保持国有经济又好又快发展的政治保障。党建工作开展得越是有成效， 就越能发挥国有经济的主导作用， 就越能增强国有经济的活力、控制力和影响力， 就越能确保国有企业持续健康发展， 就越能让国有企业加快形成核心竞争优势。在不同的发展阶段， 国有企业党建工作开展的重点和内容有所区别、方向有所差异、路径有所不同。我国进入新常态阶段以后， 对国企党建工作提出了新要求；为此， 国企党建工作要紧紧围绕新常态这个宏观背景， 认真厘清新常态所带来的机遇与挑战， 结合国有经济做大做强这个战略目标， 有针对性地重构国企党建工作内容、形成新思路、制定切实可行的措施， 开创国企党建工作新局面。

关键词：党建工作；国有企业；新常态；科学发展

党建工作是国有企业独特的政治资源， 党建工作对国有企业实现科学发展至关重要。我国经济发展的新常态阶段性特征， 对国有企业党建工作既是机遇又是挑战。国有企业党建工作应积极树立适应新常态的理念， 确立实现国有企业科学发展的工作目标， 搭建开放性的党建工作内容学习平台， 构建国有企业实现包容性发展的支撑机制；这样才能做大做强国有经济和实现国有企业科学发展。

一、新常态对国企党建工作带来的机遇与挑战

新常态是以习近平为总书记的党中央对我国步入新的经济社会发展阶段的正确概况与认识， 与以往的经济发展阶段不同， 新常态阶段国民经济发展目标更注重质量， 而不再仅仅追求物质财富的无限增长， 集约型、环境友好型发展路径逐渐取代了粗放型、环境破坏型发展路径， 人与大自然和谐相处的关系成为新常态阶段的主要价值诉求。与以往的社会发展阶段不同， 新常态阶段社会发展更注重和谐和共享、而不再忽视社会治理和治理能力， 社会稳定、社会成员和谐相处逐渐成为新阶段社会治理的主要目标。在这个意义上， 新常态是对经济发展与社会进步的新要求， 在这个阶段质量优于数量、和谐优于冲突， 追求经济与社会同发展、共进步。国有企业作为在我国广泛存在的一种组织形式， 其经营发展势必深受新常态影响， 要实现国有企业科学发展， 必须全面准确地认识新常态对国有企业党建工作带来的机遇与挑战。

首先， 新常态为国有企业开创党建工作新局面带来了机遇。改革开放以来， 健全的党建工作体制是我国国有企业实现稳步发展和不断提高竞争能力的有力保障， 党建工作具有较强的群众号召力和影响力， 能让广大工人充分认识到主人翁的地位， 并积极投身于企业经营发展过程中。从这个角度而言， 党建工作是我国从计划经济体制向社会主义市场经济体制转变进程中确保国有企业发展方向的政治堡垒。基于此， 国有企业党建工作必须加强而不能削弱， 必须创新而不能固守， 必须开放而不能封闭。经济社会发展的新常態特征， 为开创国有企业党建工作新局面带来了前所未有的历史机遇。

其次， 新常态为国有企业开创党建工作新局面带来了挑战。对于国有企业经营管理者而言， 新常态是新生事物， 要准确地认识新常态、厘清新常态的本质特征， 是一件非常具有考验力的事情。新常态意味着新认识， 这对国有企业党建工作而言就是方向的重新寻找、工作内容的重新构建、工作机制的重新创建， 而这些具有改革性的要求就给国有企业党建工作带来了新挑战。如何在新常态下， 通过改变既有思维， 以新的工作思路创新国有企业党建工作是对国有企业党建工作管理者提出的新挑战；如何主动适应和融入新常态下的国有企业党建工作是对国有企业党建工作所覆盖到的广大员工提出的新挑战。

总而言之， 对于国有企业党建工作而言， 必须辩证地看待新常态， 从机遇中创新工作思路、寻找工作方向、拓宽工作空间；从挑战中创新工作措施、防范新风险、构建预防机制；努力确保国有企业党建工作成效得到大大提升。

二、新常态下加强国有企业党建工作的思路

第一， 积极树立党建工作适应新常态的理念。要客观地看待新常态对于国有经济、国有企业和国有企业党建工作影响的全局性， 要在思想意识层面做到认识、适应而不是逃避新常态。由此就要求管理者必须立足于国有企业党建工作的未来发展前景， 转变工作思路并制定切实可行的工作措施；就要求广大员工必须改变以往的工作认识、工作行为， 从自身转变做起积极地投入到国有企业党建工作中。所以， 新常态下提升国有企业党建工作的成效， 理念具有先导性， 在理念上对新常态的理解越到位、越准确、越深刻， 适应的时候就越自如， 融入的时候就越主动， 成效也就越显著。

第二， 确立实现国有企业科学发展的工作目标。对于国有企业而言， 经营发展仍然是第一要务， 党建工作作为政治资源优势的体现， 应当着眼于实现国有企业科学发展， 如何为国有企业获得可观的利润水平， 步入集约型、环境友好型发展轨道， 形成核心竞争力提供充分的政治保障。所以， 新常态下创新国有企业党建工作， 必须仅仅围绕企业科学发展、创新发展这个主攻方向不放， 充分释放政治资源的优势， 以此为国有企业赢得新发展局面提供政治保障。

第三， 搭建开放的党建工作学习平台。在新常态下， 思维的开放性和借鉴性越来越凸显， 积极借鉴其他经济主体的经验， 充分利用其他经济主体的竞争优势， 以合力、合作实现共赢， 成为了新常态下影响经济主体实施经济行为之前的主要考虑内容。对于国有企业党建工作而言， 必须具有开放性思维， 积极运用先进的信息技术搭建互联网化的党建工作学习平台， 不断提高员工参与党建工作的积极性和主动性， 以互联网化思维充实党建工作学习内容， 做到及时更新， 让每个员工能通过学习平台获得能力提升。与此同时， 还要积极向非公有制企业、特别是互联网企业学习取经， 以跨界思维产生的创新空间来充实党建工作的学习内容、提高学习平台的互联网化、移动化和社交化， 最终能让每个员工自在地、自如地、轻便地利用学习平台， 并获得全方位的提升。

第四， 构建国有企业包容性发展的支撑机制。与以往经济社会发展阶段不同， 新常态的一个本质特征就是包容性， 既包括国有经济与非国有经济的包容、也包括国有企业和非国有企业、企业经营管理者和员工、企业和消费者等之间的包容， 从而使得经济主体关系的和谐、机会的平等、分配的合理等都成为了国有企业发展进程中需要考虑的重要议题， 由此让包容性发展成为国有企业的战略性选择。对于党建工作而言， 就必须围绕国有企业包容性发展这个战略选择， 积极地从政治资源的优势上提供保障和支撑， 让企业经营管理者和每个员工都将包容性变成一种理念上和行动中的自觉， 并构建全方位的支撑机制， 以此为国有企业实现包容性发展提供政治资源保障、夯实政治优势基础。

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