王 强，王镌博，陈玉成，常贵君，高 鹏

1中国石油管道局工程有限公司中东地区公司，河北 廊坊2南开大学滨海学院，天津

1.引言

在涉外基建工程项目中，业主或甲方按惯例通常把安全工作放在首位。项目安全如何策划和管理是项目业主或甲方关注的重点。为排除掉安全管理不合格的承包商，业主在工程项目招标前，通常会通过资格预审程序，对工程项目承包商的安全管理工作进行审核或审计，不合格或不达标的承包商，或不能参与竞标，或带加价条件参与竞标，所加价格为业主将来加强承包商安全管理工作的额外管理费用。正因为安全管理的重要性，涉外中资企业更需要持续关注如何有效提高安全管理水平及项目安全的管控能力，管控好工程项目，使业主或甲方满意。安全文化建设是提高涉外中资企业安全管理水平的核心所在。文化是国家或企业发展之源动力，而安全文化又是企业安全管理水平能够长期持续发展的骨线。通过对外资企业现场安全文化提升和管理惯例的剖析，提炼出发展安全文化管理内容清单，共同学习、提高涉外中资企业安全管理水平。

2.阿曼油区改造项目安全管理中的问题和解决方法

问题1：当地属地分包商整体素质和安全意识较差，大部分分包商人员没有经过系统的安全培训，现场管理混乱，分包商队伍中没有专职人员负责安全工作，造成员工不遵守业主及承包商安全管理规范，“三违”(“违章指挥、违章作业、违反劳动纪律”)现象时有发生。……