石油公司法律风险防控网的构建
2019-02-13丰鹏云汪夯志
石油天然气学报 2019年6期
丰鹏云,汪夯志,张 宇,谢 毅
1中石化江汉石油工程有限公司钻井二公司,湖北 潜江2荆州嘉华科技有限公司市场部,湖北 荆州
1.法律风险防控网构建的必要性
1.1.降低经营风险的需要
任何一个公司的健康、持续、稳定发展,离不开对经营风险的规避和有效控制。法律风险是公司经营风险的核心内容。国内石油公司普遍具有“四大”(生产规模大,污染耗能大,资金调度大,社会影响大)和“四多”(机构设置多,管理层级多,外部关联多,用工方式多)的特性,这些特性决定了石油公司面临的法律风险具有广泛性和复杂性[1],因此降低经营风险必须完善风险应对机制[2][3]。
1.2.行业环境发展的客观需要
1)随着国家国企改革工作的不断深化,石油公司市场化程度越来越高,现代化制度建设要求越来越迫切。
2)随着国家对依法治企的大力推进,环境安全、资源配置、知识产权、劳动关系、国有资产等方面的监管和约束不断加强,相关条法条规也在不断完善。与此同时,地方性政策保护、维权意识、工农关系与企业之间的冲突矛盾客观存在,这些都加大了石油公司的外部风险系数,需要一个相对完善的法律风险防控网来应对。
3)随着国内石油公司加快“走出去”的步伐,在与国际融合的过程中,不可避免地因为意识形态、经营理念、文化风俗、法律文化之间的差异,面临他国政策法律限制、国际资本管制、经济安全审查、技术贸易壁垒、非关税壁垒、知识产权保护、国家安全评估等有针对性的特殊对待,随时可能发生法律风险[4]。……
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