摘 要：随着社会主义市场经济的不断发展，城市建设用地逐步紧张，早已无法满足新时期下城市进一步建设的要求。上世纪90年代以来，为了实现土地的合理使用，各地相继出台了一系列关于拆迁问题的规范性文件，拆迁工作逐步深入开展并不断扩大规模。城市的招商引资和旧城改造、农村的拆迁，在一定程度上刺激了经济的进一步发展，对城市建设有一定的积极作用，但与此同时，也产生了许多问题，各地几乎都存在过暴力拆迁的报道。新时期下，随着法律法规的不断完善，暴力拆迁的问题有所缓解，但新的问题开始出现。文章主要从行政法学角度出发，分析农村拆迁过程中存在的问题并寻找相应的解决办法。

关键词：拆迁；问题；措施

一、农村拆迁问题产生的背景

改革开放以来，我国经济发展水平有了比较长足的提高，与此同时，公民的思想意识有了很大程度上的变化，公民看待问题的视野也更为开阔，生活条件方面不再局限于以前落后偏僻的农村，试图到城市来谋求更大的发展。这就对原先的城市体系形成挑战，一方面，越来越多的农村人口流向城市，使得原先的城市规模和城市所提供的生活设施难以满足日益增长的人口的需要，必须通过改造旧城等方式改进城市建设和扩大城市地域范围，以提升城市发展水平，完善包括交通在内的一系列生活设施；另一方面，农村人口对待生活的态度有了不同，随着人们物质水平的提高，农村人口也不仅仅局限于“吃得饱、穿得暖”的旧时代最基本的物质要求，而是追求更高层次、更高水平的物质享受，原先的农村建设遭遇瓶颈，根本无法满足人们此方面的要求。……