温铁军,罗士轩,董筱丹,刘亚慧

(中国人民大学 农业与农村发展学院,北京 100872)

党的十九大明确提出实施乡村振兴战略，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，深化农村集体产权制度改革，保障农民财产权益，壮大集体经济。乡村产业兴旺的关键是活化农村因在工业化时代不被定价而长期沉淀的生态资源。为此，只有通过生态资源价值化实现形式的创新，才能在生态文明转型的大背景下，促进城乡要素有序流动，壮大集体经济和增加农民财产性收入，也才能重构农村可持续发展与治理有效的经济基础，这也是推进农业供给侧改革和建构乡村振兴经济基础的关键问题。

一、农业供给侧改革的绿色取向：生态资源资本化与农村加杠杆

(一)工业化导向下的产业化农业困境

长期以来，人们将农业视为与工业相对应的“第一产业”，其为工业提供原材料，促进工业劳动力再生产以及消纳工业产品；农业自身也被按照工业化模式改造为“产业化农业”，体现生态文明多样性内涵的乡村百业与乡土文化也随之衰落。并且，由于城市化和工业化的推进而造成的土地、资金和劳动力要素被按照城市市场重新定价，导致产业化农业所能增加的收益极其有限，且相关要素价格在城市不断“三产化”背景下还在不断攀高，一产化农业被国际市场价格封顶而陷于破产困境。在此背景下，农业产业化主体一方面通过成规模地增加种植面积或养殖数量以求获取规模化的绝对地租收益，另一方面则通过资本深化和技术增密来排斥劳动，农业的物化成本不断增加。……