李长青,禄雪焕,逯 建

(1.西南财经大学 国际商学院，四川 成都 611130；2.西南财经大学 中东欧与巴尔干研究中心，四川 成都 611130；3.四川大学 经济学院，四川 成都 610065)

一、引言

改革开放以来，各级地方政府在“晋升锦标赛”[1]的激励之下，纷纷采取地区经济制度创新、大规模基础设施建设等措施改善投资环境，通过招商引资等实现了经济资源的价值最大化，推动地方经济的发展，但是地方政府的过度竞争也造成了重复建设、地方保护过度和地区生产效率损失等问题。党的十九大报告提出，“推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革，提高全要素生产率”，这为新时代中国的高质量发展指明了方向和路径。新时代中国发展进入新阶段，需要不断完善市场的资源配置机制、减少生产效率损失，从妨碍全要素生产率提高的体制性障碍入手，既要发挥地方政府的经济建设热情，又要减少地方政府竞争造成的生产效率损失。

为了深入贯彻“实施创新驱动战略、提高全要素生产效率、推动中国经济高质量发展”，本文尝试从地方政府竞争的视角来探寻地方政府竞争压力对地方生产效率损失的影响，以期望能为完善地方政府考核机制、规范地方政府行为、促进地方生产效率提升提供经验证据。本文可能的创新之处为：(1)研究内容具有一定的新意。本文基于地方政府竞争视角，研究学者很少关注的但又对地方经济持续发展极为重要的命题——地区生产效率的损失。……