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关于业主委员会社区治理纠纷法律适用问题的思考

2019-01-10北京市石景山区人民法院课题组

中国应用法学 2018年6期

北京市石景山区人民法院课题组

习近平总书记在党的十九大报告中指出,要打造共建共治的社会治理格局,加强社区治理体系建设,推动社会治理中心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治的良性互动。随着城市房地产业迅速发展,住宅商品化进程不断加快以及物业管理服务的市场化,住宅小区内业主共同聚居成为现代生活常态,业主委员会在城市化进程和社区建设中不断发展和壮大。业主委员会作为新兴的社区自治组织,在维护全体业主在物业管理活动中合法权益、促进社区安定和谐等方面发挥了重要作用。但是,伴随着民主意识、法治意识以及维权意识的逐步提高,业主利益需求多样化,城市住宅小区内业主委员会与业主、物业企业、房地产开发商等之间的诉讼纠纷越来越引起社会关注,矛盾冲突愈加激烈。为此,课题组立足于对北京市法院五年来(2013年1月1日至2017年12月31日)1573份涉业主委员会纠纷案件生效裁判文书统计数据分析,在深入调查业主委员会运行现状基础上,围绕业主委员会运行中纠纷案件类型特点、面临的突出问题、成因等进行归纳总结分析,针对业主委员会诉讼主体资格、建筑物区分所有权、业主撤销权、业主知情权等案件法律适用的热点、难点问题提出对策和建议,以期对今后类型化案件的化解及司法裁判尺度统一发挥借鉴作用。

一、业主委员会诉讼纠纷……
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