张娜

摘要：基层统计工作是国家整体统计工作体系的重要组成部分，基层统计工作水平直接影响到整体统计数据质量，进而对经济社会发展产生一定的影响。当前随着行业发展水平不断提升，各行各业都在不断向前发展，给基层统计工作也提出了新的要求和挑战，基层统计工作还有很多不完善、不规范的地方，本文进行了简要分析，结合实际提出了加强基层统计工作规范化建设的具体对策，希望为不断推动基层统计工作规范化水平持续提升提供一定的参考。

关键词：基层统计 规范化 问题 发展 对策

随着经济社会不断发展。国民经济发展水平持续提升。统计工作在社会主义现代化建设进程中的重要性越来越凸显。统计数据水平。直接影响地区经济发展相关决策的制定，如何不能从源头上确保统计数据可靠、全面和真实。将难以发挥统计数据应有的价值和功能，所以加强统计工作规范化建设，必须要从基层抓起，从基层开始做好监督。加强基层统计工作规范化建设课题研究，具有重要而深远的社会影响。

一、基层统计工作规范化建设的重要意义

加强基层统计工作规范化建设。通过采取科学的方法和手段.对基层地区经济社会发展状况等相关资料进行收集、整理和分析，从而能够直观地反映地区经济发展水平，进而为国家统计整体工作有序开展，国民经济发展决策等制定提供重要的基础支撑。基层统计工作是国家整体统计工作体系的重要组成部分和基础工作，只有从源头上切实保证统计数据的质量，才能更好地夯实统计工作基础。所以加强基层统计工作规范化建设。对推动基层统计工作水平持续提升，更好地提高统计数据利用价值具有重要的意义和作用。

二、当前基层统计工作存在的问题分析

目前基層统计工作在开展过程中还存在一些问题，影响了统计工作效率和质量，具体问题体现在以下几个方面：

1.统计数据质量水平有待进一步提升。目前基层统计工作开展往往都是按照上级有关政策的要求开展一些常规的统计工作，没有结合基层的实际制定完善的管理制度，对统计工作内容、指标和流程等方面关注度不够，往往是机械性地开展统计数据收集，在数据收集等过程中工作人员受到利益驱动、责任心等影响。从而导致很多数据出现虚报、漏报或者瞒报等情况，从而不能从一线及时全面地掌握真实的统计资料，造成统计数据质量不高，统计内容不全，统计资料获取困难等，在报表填写等方面也存在很多衔接不顺畅的地方，没有清晰的指导规范，从而导致填写和数据转化等方面比较费时费力。

2.统计力量薄弱。统计人员综合素质有待提高。一方面基层地方政府对统计工作重要性认识不足，在人员配置方面数量相对较少，很多人员往往都是非科班出身，年龄比较大，或者年轻但经验缺乏，缺乏系统的培训，加上忙于日常事务性工作，在统计数据分析、统计质量检验等方面缺乏深入研究。影响统计效率和质量。另一方面统计人员专业素养和职业认同感不高。不能适应新形势下基层统计工作的新要求。加上经费来源相对比较紧张，专项经费不足，基层统计基础设施建设方面力度不够。从而导致统计信息化建设进程比较缓慢。不能适应国家新形势下统计工作新要求，基层统计人员福利薪资水平相对较低，职业认同感下降，影响工作的积极性和主动性。

三、加强基层统计工作规范化建设的具体对策

为了不断提高基层统计工作规范化水平，有效发挥好基层统计工作服务指导和参考决策等职能.建议从以下几个方面加强基层统计工作规范化建设：

1.结合实际，建立符合基层统计工作特点的现代化统计管理制度体系。想要不断提高统计工作的规范性，首先应当有完善的制度作保障。当前随着国家统计四大工程有序开展，国家统计法实施条例的颁布和推行，对基层统计工作如何开展提出了新的要求。所以基层统计工作部门应当结合实际。建立健全基层统计工作制度体系。既要体现和国家政策的配套性。又要体现基层特色和具体情况。在统计工作目标、具体指标和内容、流程与方法、标准和考核监督等方面都要不断细化。从而更好地指导基层统计工作有序开展.提高统计效率。

2.加强培训，提升基层统计队伍整体素质。一方面要加大人员配置，不断引进更多高素质人才，充实到基层统计工作队伍中，另一方面要加强职业培训，提高基层统计人员的职业素养和责任心。引导他们积极参与到基层统计工作中来，不怕困难，敢于挑战权威，坚守职业道德，同时注重理论联系实际，加强专业知识和实践技能培训，严格推行职业上岗制度，定期进行培训考核，引导他们结合实际加以应用，将统计制度要求和科学理念贯穿到日常统计工作的方方面面.切实从源头上提高统计数据的全面性和真实性。还要不断提高基层统计人员的薪资待遇。稳定队伍。

3.加强基层信息化建设，提高统计执法水平。要加强基础设施配置。积极引入现代化信息技术等，打造适合基层特点的，与国家整体统计综合服务平台相衔接的基层统计信息化办公服务体系，加强业务协同，实现多部门联动，从而减少工作重复性，提高资源共享和综合利用价值，这需要广大基层统计人员勇于实践探索。才能掌握更多的信息化处理技术。同时要加强统计执法监督。严格进行统计数据审查。在统计时效性、统计数据转化、统计信息分析等方面不断加强监督。切实严格按照制度要求开展日常统计工作。还要加强普法意识宣传.大力宣传国家统计法律法规.定期开展专项督查和专项审计等工作，从而及时发现统计工作开展过程中遇到的问题，坚决维护统计数据的权威性。

总之，加强基层统计工作规范化建设，是一项长期的动态的系统工程。需要广大基层统计人员结合实际，不断学习，勇于探索，坚持原则.在统计质量监督和统计分析等方面不断努力和优化。才能从源头上夯实统计工作基础，更好地发挥基层统计功能和价值。