柏玉 杨建峰

摘 要：本文首先分析了公路监理工作中的误区，同时阐述了公路监理误区的应对措施，最后总结了公路监理的重要性。

关键词：公路监理；误区分析；解决措施

一、公路监理工作中的误区

公路监理可以有效的控制公路的施工质量，监理单位对于施工的各个环节都要进行了准确的控制。但是，在在实际的公路监理中还存在一些误区，下面将对这些误区进行分析；

（一）委托权责划分不清晰

在公路建设施工中投资方和监理方实际上就是委托和代理的关系，有资方就是委托方，监理方就是代理方。根据我国的相关法律规定，监理工程师是建筑施工现场的唯一施工管理者。一旦投资方委托监理方，就需要投资方将建设想法告知监理方，确保监理工作的质量和效率。但是，在实际的建设中很多的投资方都没有重视监理工作，很多投资方是直接将自己的建设想法告知给施工方，这样就很容易引起三方之间的误会。

（二）监管工作未能实施

在公路项目建设施工过程中，有些工程管理人员为了缩短工期从中获利，时常将负责进行公路监管的工作人员进行特意调离，造成监管工作人员的监管工作无法顺利开展。我国的建筑企业对监理工作的运行方式还不明确，普遍认为只有在施工阶段才涉及监理工作，这也是公路监理误区中的最大误区点。

（三）监管定位不明确

监理工程师在整个工程建设中占据的位置就是第三方，在实际的公路建设中监理方需要按照合同的规定严格落实安全监理工作。但是就目前我国的公路监理工作来看，监理工程是主要是负责承包方的质量检查、监督施工人员两项工作，这也就表示监理人员的权责不清晰，监管定位还不够明确。

（四）监理模式存在问题

就我国前期的公路监理来看，公路监理工作在实际的开展中，主要负责部门还是政府部门或者是相关的事业单位，这就导致监理工作会受到内部监督体制的影响，这类监理机制就不具备合理性、科学性，这也是公路监理中的一大误区。在建筑项目招投标的时候，将价格控制在最低的水平，将竞价一降再降，因此很多的公路施工中很难聘请到优秀的监理人员。

二、公路监理误区的应对措施

监理工作对于工程的开展至关重要，下图为公路施工监理的步骤图，对于公路的监理工作就必须按照图中的步骤进行。

（一）控制好工程投资

公路的监理第一步就是对工程的造价进行控制，一項工程的造价控制好坏直接影响到工程的建设工作，作为工程监理人员，应该对工程的设计有一定的了解，对工程的造价进行监督。对于设计初期，或者是在施工的过程中存在的问题或者是矛盾进行探讨，经过探讨选择比较优化的建议用以处理，在公路工程施工中，应该各司其职、各尽其责，以便于监理人员能够进行科学有效的控制。

（二）明确监理过程

在公路工程施工中，工程监理最好的办法就是通过会议交底来开展工作。明确监理工作的顺序，对各个环节进行规范，对施工操作进行控制，对材料来源清楚明了，对各个过程步骤的交接做好验收，相关人员进行工程交接签字，对施工过程中的每一步都要进行有效的控制。

（三）实行全面监理

我国目前的监理主要是在施工阶段发挥作用，要在公路建设中实行全面的监理，做好事前沟通、事中控制、事后控制三个阶段。在施工前需要召集投资方、监理方、施工方进行全面的沟通；施工中主要是对施工步骤、材料、设施设备的质量进行控制；事后主要是对每一项工程进行抽样检查，将工程的质量误差控制在合理的范围内，准备好相关的工程质量资料、监理资料便于后期的综合评价。

（四）落实控制措施

完善的管理制度能够促进行业的发展，公路建设的过程中针对工程监理控制必须制定相应的管理规章制度，引进先进的管理理念，采取先进的管理措施，促进工程监理的制度化以及规范化。将工程监理进行责任制划分，明确到部门以及个人头上。确保在施工过程中严格按照相关的要求进行施工，在每一个环节都注重施工质量的控制，提高工程监理的管理水平。严格按照相关的制度进行施工，注重思想上的管理工作，施工现场必须要有专职的现场监督工作人员，针对质量控制工作做好隐患识别、施工管理、施工控制等工作，采取相应的防范措施，实现对道路桥梁工程施工质量进行有效的控制，对质量事故进行有效的预防，确保公路工程的顺利施工。

（五）施工质量的控制

公路质量的控制是土木工程建设的根本目的，工程项目的监理核心就是对工程的监督以及工程质量的控制。在工程建设中，质量的控制尤为重要，质量控制首先要从工程的材料进行控制，监理工作人员应该对施工单位的材料产品合格证书进行严格仔细的检查，要求施工单位提供相应的材料检查报告。对于施工所需的机械设备也应该进行严格的检验，确认机械合格之后才进行确认签字，如果发现质量问题，监理人员要拒绝签字，并要求施工方进行设备的更换。在施工中安全监理单位也要对施工人员的工作效率、关系质量进行考察，对施工过程的图纸进行会审，对于那些在施工中途需要进行图纸更改的情况，安全监理人员应该根据实际情况做相应的调查统计。

（六）做好工期质量控制

公路建设属于市政工程，而市政工程的建设的周期较长，项目投入较大，施工战线较长，很多的市政工程在施工的过程中都会存在赶工的现象，这种方式对工程的质量不能进行有效的保证，监理人员应该在工期同质量之间做好权衡工作，在缩短工期的同时又对工程的质量进行了保障。

三、结语

公路工程的监理是公路工程质量控制的重要环节和主要内容，在施工中运用的监理工作能够有效的保障工程建设的安全性。落实公路监理工作，有利于提高公路工程施工现场的管理水平和工程的施工质量，提高公路工程的经济效益。监理工作人员应该不定期对公路工程进行检查，定期召开例会，加强安全宣传。通过宣传手段提高施工人员的安全意识，保证公路工程顺利进行。

（作者单位：江苏科兴项目管理有限公司）