摘 要：由于我国的警力严重匮乏，近年来辅警队伍发展迅速，在社会治安综合治理中发挥了基础性的作用，实现有限警力资源的优化配置，起到了重要的补充和替代作用。但同时，由于长期缺乏统一严格的管理，辅警队伍也暴露出了越来越多的问题。进行辅警队伍正规化建设已经成为公安改革的基本任务之一。

关键词：辅警队伍；优化配置；问题；队伍正规化建设

中图分类号：D922.14文献标识码：A文章编号：2095-4379-（2018）23-0058-02

作者简介：王玉进（1997-），男，汉族，江苏南通人，江苏警官学院，学生。

随着改革发展的不断推进，特别是经济体制深刻变革、社会结构深刻变动、利益格局深刻调整、思想观念深刻变化，各种矛盾纠纷不断增加，并呈现出复杂性、多样性、量大面广的特点，社会治安治理面临着一系列新情况新问题。与此相对的是，限于有限的物力财力人力，我国正规警察的数量却一直没有得到相应比例的增加。当前，我国的警力与总人口之比为万分之十一，法国为万分之三十五，意大利万分之二十九，美日为万分之二十八[1]，远远低于其他国家标准，在严峻的社会治安形势下，有限的警力资源显得捉禁见肘。为缓解警力严重不足的问题，各地公安机关纷纷通过招录辅警来协助治安，成为当前社会治安治理中一只不可缺少的力量。但是，由于辅警制度的缺失，很多地区的辅警管理混乱、身份不明、保障不力，严重影响了辅警队伍的建设。为了充分发挥好辅警队伍的力量，各地都展开了各种改革探索，但由于缺乏顶层设计统一领导，改革效果受到一定的限制。……