【摘 要】

对于广大公众来说，新型病毒的出现常常使社会出现恐慌，对正常的生产生活经营秩序造成严重破坏。对于重庆市来说，在2017年出现了首例人感染H7N9禽流感病例，当地出现小范围骚动，一度陷入恐慌情绪，鸡蛋无法售卖等情况，因此加强新型传染病社会危害的公众健康教育变得非常重要。文章以此为分析对象，首先介绍了健康教育内容，接着阐述了公众健康教育内容来源模式，最后论述了健康教育知识发送途径，以便更好的做好公众健康教育，消除群众恐慌。

【关键词】 传染病；社会危害；公众；健康教育

【中图分类号】R183 【文献标志码】

B 【文章编号】1005-0019（2018）16-213-01

在新型传染病暴发期间，传染病伴生流言往往比疾病本身更快在社会上流传，

常常给社会造成巨大恐慌，给公众带来巨大的心理压力，容易造成整个社会秩序的混乱。2017年3月，重庆市奉节县监测报告1例不明原因肺炎，当地疾控机构初步检测为H7N9阳性，经重庆市疾病预防控制中心和国家疾病预防控制中心复核，该病例确诊为重庆市首例人感染H7N9禽流感病例。患者年龄66岁，当时正在医院积极治疗，密集接触者中没有出现任何异状。在此期间，重庆市公众的心理健康遭受严重冲击，出现大量焦虑恐惧的心理疾病。在这样的心理状况下，人们的行为受到了直接影响，公众出现了消极甚至盲目行为。例如许多公众自保心态非常严重，利他行为明显减少，很多公众盲目购买各种各样药品，对家禽和禽蛋恐惧，禽蛋无法售卖，流言四起。除此之外，受新型传染疾病影响，奉节县整体经济和社会秩序受到影响，旅游业和服务业受影响最大。为了消除H7N9给公众心理带来的恐慌，击破谣言首先是加强公众应急教育，这样才能使公众面对传染病时可以理性对待。通过科学来武装广大人民群众大脑，最大限度控制传染病谣言给社会造成的危害，使整个社会运作体系正常，帮助政府更好的处理突发事件，维护社会秩序安定，最大限度的保护人民群众切身利益。

1 健康教育内容

为了给公众开展更有效的健康教育，我们首先必须做好教育内容准备，而教育内容一般包含有一般卫生知识、传染病知识、心理疾病知识、流言传言核实方法等等不同内容。

1.1 一般卫生常识。在日常生活中，人们常常会讲究卫生，这样可以增强个人健康，有效抵御病毒入侵。在一般卫生常识中，我们就包含有食品卫生常识、个人卫生常识等等内容。食品卫生常识主要包括食品保鲜和水果消毒，同时对于有毒食品进行有效鉴别。对于H7N9病毒来说，对于不明原因病死禽类切忌无防护接触和食用。与此同时，我们还是要加强个人卫生常识，做好个人清洁，及时消毒。

1.2 传染病常识。对于H7N9病毒来说，其传染方式和其他传染病传播方式有一定共性。在对H7N9病毒传染进行预防时，我们需要向公众介绍该病毒传播途径。例如H7N9病毒经呼吸道传播，也可通过密切接触感染的禽类分泌物或排泄物等被感染，直接接触病毒也可被感染，但现尚无人与人之间传播的确切证据。因此广大公众可以根据这一防范要点避免前往活禽市场，同时市场管理人员应该加强活禽市场“1110”防控措施，即一日一清洗，一周一消毒，一月一休市，这样可以明显降低H7N9病毒存活率和感染率。

1.3 心理健康教育。在重庆市首例人感染H7N9禽流感发现之后，公众出现了恐慌情绪，尤其是感染者周边群众出现了非常明显恐慌情绪，包括单位同事、居住邻居、同院病友等等。因此，加强公众的心理健康教育非常重要，而这部分心理健康教育包含有心理自查自诊、常见心理疾病、心理自我调节、心理健康生活方式等等内容。有很多观众来说，在传染病暴发期间，很可能会出现恐慌或者抑郁情绪，因此可以重点介绍中需要有关治疗抑郁或者恐慌情绪技巧。与此同时，我们还可以向公众介绍健康心理标准，为公众提供良好示范，为公众提供心理救治，帮助公众渡过难关。

1.4 医学破解能力。针对H7N9疫情在重庆发生，我们可让公众了解当前针对H7N9医学能力，增强公众抵御病毒的信心。一般包含有当前医学进展、临床救治经验、先进治疗设备及先进实验设备等等。

1.5 不实流言的核查方法。在流言出现之后，公众很可能没有知晓流言真假就盲目相信。因此我们可以开辟更多咨询渠道，在全市范围内进行宣传，对于流言来源、流言动机、流言途径都需要进行监控，消除群众顾虑。

2 公众健康教育内容来源模式

一旦确定公众的教育内容之后，我们就需要对公众教育内容产出进行策划，做好相关普及教育。

2.1 政府部门可以组织专家学者进行宣传，集思广益。政府部门应当确定当前健康教育内容纲要，组织行业专家共同起草。例如政府部门可以联合医疗单位中医疗专家、医疗设备研制专家、社会学专家、流行病学专家等共同起草教育纲，

作者简介：李林洪（1992年）；男、汉、重庆、研究生，研究方向：流行病学调查，工作单位：奉节疾病控制中心，科室：免疫规划科。

或者面向公众征求意见，以便使得纲要可以集思广益，更好地指导公众正确面对禽流感。

2.2 做好普及内容。这部分内容可以通过图文并茂科普方式将H7N9禽流感防控知识展现给观众，工作主要是面对科普专家、科普工作者以及科普人员进行升级。

2.3 健康教育经费。首先，政府部门应当从财政经费中设置专门经费用于新发传染病健康教育。新发传染病涉及面往往较为广泛，传播难度较大，特别是在群众恐慌情绪之中。如何动员社区力量、通讯媒体、领域专家等尤为关键。宣传折页、媒体科教、手机有奖问答、健康知识讲座等等均需要经费支持。

2.4 从国内外引进。我們可以从国内外引进先进H7N9防治进展向公众进行宣传，防止公众出现盲目恐慌情绪。

3 健康教育知识发布途径

一般而言，健康教育实施时间是在病毒发现之后，尤其是在社会出现明显恐慌之时，因此重庆市H7N9禽流感病例教育宣传也应当在此时间。为此，我们可以使用报刊、杂志、出版物、公益广告、网络电视、健康讲座、院坝会等各种途径进行宣传。在病情控制之后也应当进行积极宣传，宣传内容应当包含当前医学的破解内容。

3.1 科普书籍出版。科普书籍可以通过图文并茂方式向广大公众进行宣传教育，其内容具有通俗性和可读性，内容趣味性也可以吸引广大读者注意。在当今时代读图是大趋势，大量图片必不可少。因此书籍册子的印发可以配置大量图片，以专刊或者增刊形式进行发行。在H7N9病毒暴发期间，重庆市政府可以免费向广大公众发放有关H7N9的图文资料，消除社会的恐慌情绪。

3.2 单篇文章的发布。单篇文章所包含的信息量较少，但是常常可以反映公众急需了解的内容。在H7N9暴发期间，单篇文章可以由公开媒体进行发售，主要见之于都市报刊、科技科普类期刊。我们可以通过专版的方式刊登最新医学研究，政府部门也可以委托医学机构刊登相关医学科技信息，允许其他媒体进行转载，这樣最大程度扩散信息，消除公众恐慌情绪，做好公众的教育。

3.3 电视广播应当增设有关健康教育的内容。在非常时期，电视台和广播台都应当压缩一些不重要节目，增加有关H7N9禽流感病毒的科学科普节目。例如，可以邀请一些医学专家和一线工作者与观众进行互动，共同探讨H7N9病毒的防治工作。在居民小区和学校保留传统小广播，可以利用小区广播的方式进行进一步宣传，消除群众的恐慌情绪，加强教育。

3.4 做好公共场所宣传。我们可以利用公共场所的报亭、公交车站以及LED广告牌加强科学知识的宣传，尤其是针对人流量较大的机场和火车站进行教育知识宣传，消除公众恐慌情绪，加强有关禽流感病毒健康教育知识普及。

3.5 各级医院应当做好宣传。各级医院和乡镇卫生院都应当做好宣传，对于农村应当设置科普宣传，加强H7N9时期的教育知识普及宣传。

3.6 运用现代通讯技术进行宣传。我们可以使用手机短信方式向全市公众免费发放政府公益信息，消除公众恐慌情绪，使公众可以了解当前H7N9治愈状况，普及H7N9健康教育信息。与此同时，我们还可以由政府进行主导，各大医学网站跟进，做好医学专题网站建设。在全市范围内可以使用浮动窗口提示有关H7N9的预防知识，向公众传递H7N9可以战胜的信号，消除公众的恐慌情绪。

参考文献

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