【摘 要】我国经济社会结构和发展对城乡社区教育的支撑程度存在较大的梯级差，导致农村和城区社区教育资源差距悬殊，十九大提出的“新时代”背景为社区教育均衡发展提供了契机。研究农村社区教育发展的困境，有利于提升农村社区教育的水平，解决城乡社区教育非均衡发展的矛盾，突破新时代背景下新农村社区教育的发展瓶颈。

【关键词】农村；社区教育；均衡发展

【中图分类号】G77 【文献标识码】A 【文章编号】1001-8794（2018）07-0058-06

【作者简介】李婷（1982—），女，江西宜春人，硕士，讲师，研究方向为成人教育、教育管理。

2017年10月18日党的十九大报告提出：我国社会主义进入新时代，我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。报告还指出，要坚持农业农村优先发展，建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，加快推进农业农村现代化。改善农村社区教育的现状，突破瓶颈和困境，解决城乡社区教育的不平衡发展的矛盾，可以进一步推进新时代农村文明现代化的建设，满足人民对于教育日益增长的美好需求。

当前，关于社区教育的现状以及城市和农村社区教育存在的问题研究，基本都是从经费、政策、资源、师资人才队伍等方面综合分析。《我国社区教育研究》指出：在中国城市社区教育开展中出现不少基本问题，包括认识问题、社区教育保障机制尚未完全建立、社区教育的政策法规的研究与制定相对滞后、社区教育实体建设不足、社区内教育资源的发掘和整合不够等。……