刘天志 肖艳玲

摘 要：石油企业要实现持续有效发展，必须重视基层管理工作，要在平凡工作中加强基层创新，在建设学习型基层过程中实现学习与实践的有机融合，大力营造先进企业文化氛围，促进基层管理水平的有效提升。

关键词：石油企业；基层管理；创新；企业文化

强化管理是企业永恒的主题，在管理中谋发展，向管理要效益，是企业不变的追求，这其中，基层管理是一个非常重要的环节，实现企业的战略目标，离不开管理良好的基层。企业要想实现更好发展，就必须与时俱进地抓好基层管理，提升基层管理实效。

1.要在做好平凡工作的基础上推进基层创新

要把平凡工作做好。平凡工作可能看上去都是一些小事，但小事情不用心，不一定就能做好。管理中有很多事情等别人做完了，你就会发现，其实很简单。但不是所有人都能够认真琢磨简单事、平凡事。因此，在基层管理中，要发挥领导干部和员工的积极性和创造性，从一件件平凡的小事做起，关注细节和点滴，不断提高基层的管理水平，从而推动基层工作始终向提升质量效益聚焦、向凝聚干事创业力量迈进。

要高度重视创新。创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。增强自主创新能力，建设创新型国家，必将对我国综合国力的提升产生积极而深远的影响。大力推进企业管理创新，提高企业的管理水平和竞争力，是增强我国自主创新能力、建设创新型国家的现实需要和重要保证。要按照党的十九大提出的新要求，建立以企业为主体、市场为导向、产学研深度融合的技术创新体系，促进科技成果转化。要在基层倡导创新文化，强化知识产权创造、保护、运用。在企业创新的各层面中，基层创新十分重要。人们都知道，从总体上看，无论是研究成果，还是技术发明，美国的科学技术是遥遥领先的。但在80年代的世界市场上，特别是高科技市场上，日本却大出风头，产品科技含量越高的，如电脑、激光唱盘、摄录机等，日本产品的竞争优势就越大。原因在于日本的“一般管理”超过了美国，这“一般管理”实质上就是平凡的工作。通过每位员工献计献策，进行日复一日的小改小革活动，使现代企业制度不断完善，保持领先。

要推进基层创新。要从基层抓起，培养造就一大批战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平创新团队。作为石油企业来说，各项工作的落实以及生产任务的完成都是在基层，因此提高基层的创新能力，对于节约生产成本，提高企业运行效率，增强企业竞争力，具有十分重要的意义。在基层管理工作中，要适时地调动技术人员、管理人员和操作人员的积极性，通过做好平凡的工作，实现基层工作中技术与管理的创新，确保企业的安全平稳运行，取得较好的经济效益和社会效益。

2.要在创建学习型组织中倡导全员自主学习

要加强学习型组织建设。彼得？圣吉将学习型组织模型概括为自我超越、改善心智模式、建立共同愿景、团队学习、系统思考。这一全新的管理模式在1998年提出后，对 21 世纪企业抑或是其他组织机构的科学、健康地发展起到了非常大的推动作用，被发达国家企业界称之为新世纪企业管理的标杆。所谓学习型组织，是指通过培养弥漫于整个组织的学习气氛、充分发挥员工的创造性思维能力而建立起来的一种有机的、高度柔性的、扁平的，符合人性的、能持续发展的组织。这种组织具有持续学习的能力，具有高于个人绩效总和的综合绩效。学习型组织的真谛在于：学习一方面是为了保证组织的生存，使组织具备不断改进的能力，提高组织的竞争力；另一方面，学习更是为了实现个人与工作的真正融合，使人们在工作中活出生命的意义。

要为员工创造学习的有利条件。在基层管理中，要营造融洽的工作与学习氛围，通过每一项工作或每一个领域获取经验，增加能力。要搞好基层员工的在职培训，首先必须摒弃传统的培训概念，充分调动每一位员工的积极性，使学习成为发自员工内心的需要，发挥每一位员工的全部热情和潜能，把每一位员工都变成培训的积极参与者与组织者，使培训成为员工成长的第一需要。要通过创造、提供形式多样的培训、学习机会，有效提升员工的业务素质和生产积极性，从而最大限度地发挥油田企业基层生产一线员工生产潜力和创造力。

要促进学习与工作的有机融合。企业基层员工的培训是一个企业从不间断的工作。要先从外在的、浅显的、易学的知识、技能培训出发，比如团队建设与管理技能、自我学习、自我发展等，逐步上升到内在的、深层次的动机塑造培训，如服务意识、责任意识、积极主动性等。岗位练兵是石油企业搞好培训的老传统，要针对员工培训重理论、轻实践，理论与实际脱节问题，培养员工对本岗位的认知程度，真正提高员工的综合能力，做到学习与工作的融合，实现学习工作化、工作学习化。逐渐形成良性的反馈机制，形成良好的互动效应，既有助于强化学习效果，又有助于提升学习的主动性、积极性，达到学习的理想境界。

3.要在加强基层文化建设中提升企业生命活力

要特别重视基层企业文化建设。党的十九大指出：“文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。”这个文化就是指的中国特色社会主义文化。企业文化是中国特色社会主义文化在企业中的具体反映。企业文化就是在企业这个特定的社会集团中，员工在生产、经营活动中共同形成的独具特色、相对稳定，对企业改革、发展起推动作用的群体共识，行为规范。可以说企业文化是渗透于企业一切活动之中，是企业的灵魂和精华所在，对企业的生存和发展具有广义性、先进性、触动性的重要主导作用，是企业长远发展的关键因素，其突出特点就是培育企业员工的观念、精神、行为、素质，作为加强企业管理的中心和重点，通过企业的文化建设来增强企业内部的凝聚力和竞争力，从而促进企业的全面发展，这既是深化改革的需要，也是企业自身发展的内在要求。

要促进物质文化与精神文化共同发展。物质文化与精神文化，一个是物质财富，一个是精神财富，二者互为条件、互为目的，是一种相互依存、相辅相成、共同发展的关系。同时，二者又是一种“主”与“从”的关系。所谓“主”，就是物质文化的发展影响和制约精神文化的發展，因而必须首先重视创造良好的物质文化，才能为精神文化的发展提供良好的基础和条件；所谓“从”，就是精神文化的发展为物质文化的发展提供精神动力支持，弘扬精神文化必须将发展物质文化、提高经济效益、改善员工生活水平作为出发点和落脚点。

要为基层员工营造良好的生产生活环境。积极进取、奋勇向上、朝气蓬勃的企业文化是确保企业长期稳定发展的重要保障。基层是员工生活工作的地方，基层环境的好坏对员工有潜移默化的影响。要以做好平凡工作为核心理念，着力培养员工积极的姿态、饱满的热情、高超的素质、拼搏的精神，激发员工的工作热情，创建充满凝聚力和战斗力的基层团队，营造在优美的环境中勤奋快乐工作的基层文化氛围。

参考文献：

[1]张蔓.基层管理在企业管理中的作用探讨[J].新经济，2015（05）：70.

[2]张建，刘慧.企业基层管理怎样打开局面[J].中国石油企业，2016（06）：87-89.

作者简介：

刘天志，男，1969年12月出生，大庆油田有限责任公司储运销售分公司，高级政工师，现为东北石油大学博士研究生，研究方向：油气资源经济与管理；肖艳玲，女，1963年9月出生，东北石油大学经济管理学院，教授，博导，研究方向：油气资源经济与管理、企业信誉。

基金项目：教育部人文社会科学项目（15YJA630074）