郭军 李晓楠

[提要] 随着我国预算绩效管理改革的深入开展，研究经济责任审计对预算绩效管理的作用机制有重要意义。党政领导干部经济责任审计对其履责具有监督、威慑和促进作用，进而督促领导干部规范财政收支行为，提高财政预算绩效管理水平。本文基于公共选择理论和国家治理理论的理论基础，分别从经济责任审计的审计对象、审计功能、审计结果和审计问责等方面对预算绩效管理的作用机制进行探讨，并提出相应的保障措施，从而拓展经济责任审计的研究视角，并为我国经济责任审计在预算绩效管理中的实践提供理论支撑。

关键词：经济责任审计；预算绩效管理；作用机制

基金项目：河南省教育科学规划重大招标课题：“河南省教育系统经济责任审计评价指标体系研究”（项目编号：2017-JKGHZDZB-05）；河南省重点审计科研课题：“‘三个区分开来原则下的审计机制创新研究”（项目编号：201805）

中图分类号：F239 文献标识码：A

收录日期：2018年8月16日

一、引言

“重分配、轻管理、重收入、轻支出”是我国财政管理存在的严重问题，源于我国财政预算透明度不高、财政监督体系不完善、绩效评价机制不健全等，引致财政资金脱离公众监督、资金使用效率低下、挤占挪用现象屡出不穷。财政预算管理是从源头治理预算低效和预防腐败的关键，而推进预算绩效管理工作的关键是提高相关党政领导干部的执政效率，加强党政领导干部的经济责任审计。经济责任审计主要是针对党政和国企干部履行经济责任情况的审计。……