吴小平 罗霞

[提要] 智慧城市不仅改变城市的运行样态、居民的生活方式，也对政府治理机制产生深远影响。株洲作为全国首批智慧城市建设试点取得显著成效，但同时也碰到一些问题。政府治理作为一种高度信息化的智慧城市政府管理，从政府治理视角下探索加快推进株洲智慧城市建设路径，对智慧城市建设具有良好的借鉴意义。

关键词：株洲智慧城市；政府治理；建设路径

基金项目：2018年株洲市社科立项课题：“政府治理视角下加快推进株洲智慧城市建设研究”（ZZSK18065）阶段性研究成果

中图分类号：F292 文献标识码：A

收录日期：2018年7月11日

一、引言

智慧城市作为城市化和信息化融合发展的高级产物，近些年来在全世界发展迅速。据相关数据统计，目前全球已启动或在建的智慧城市达1，000多个，每年还在以20%的速度进行增长。

2016年习近平在网络安全和信息化工作座谈会上的讲话中提出要以信息化推进国家治理体系和治理能力现代化，统筹发展电子政务，构建一体化在线服务平台，分级分类推进新型智慧城市建设。截至2016年底，我国已有智慧城市试点597个，智慧城市建设已经驶入快车道。2012年，株洲市入选首批90个国家智慧城市试点名单，政府制订了《“智慧株洲”建设总体规划》（2015-2017），明确了建设思路和重点，把云计算等新技术与政府服务相结合，为政府职能转变提供了支撑。

二、智慧城市与政府治理

2008年11月，IBM集团在纽约召开的外国关系理事会上，首次提出了“智慧的地球”这一理念。……