彭熹

2017年7月17日，国家7部门联合印发了《第二期特殊教育提升计划（2017-2020年）》（教基〔2017〕6号）（以下简称《二期计划》）。《二期计划》就特殊教育未来4年的发展，指明了方向。

一、特殊教育的重点任务

《二期计划》围绕“办好特殊教育“这个总要求，提出了三项重点任务。三项重点任务是：完善特殊教育体系；增强特殊教育保障能力；提高特殊教育质量。

二、完成重点任务存在的主要问题

虽然特殊教育工作在《一期计划》的基础上有了新的发展，现实中仍然存在：体系不够完善、保障不够充分、质量有待进一步提高；教育理念相对滞后；残疾学生入学，特别是进入普通学校比较困难等突出问题。

三、完成重点任务的主要对策

（一）“三种形式”做好教育安置，落实“一人一案”，确保残疾儿童少年义务教育入学率达到95%

《二期计划》提出，未来四年要“全面普及残疾儿童少年义务教育，残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。”与一期计划相比，《二期计划》提出了更高要求，目标实现更加具有挑战性。提高义务教育的普及水平，要求精准核实未入学适龄儿童少年的数据，通过不同的方式落实“一人一案”，使残疾儿童少年义务教育入学率达到95%以上。

安置原则为：轻度残疾随班就读，中重度残疾特殊学校就读，重度和极重度残疾送教上门。

（二）兴办学前教育，发展高中教育，促进特殊教育向非义务教育阶段延伸

通过补助保教费等方式，支持普通幼儿园接收残疾儿童入园。在各特殊教育学校普遍增设学前班或学前教育部，对残疾儿童开展早期干预。……