开跃红

摘要：在计划经济时期下产生了传统人事档案管理制度与模式。随着经济的进一步发展，我国现有的人事档案管理制度与模式已经不能适应社会的发展需求，需要对原有的人事档案管理制度与模式进行调整。本文将对之前的人事档案管理制度与模式进行分析，并分析出其中存在的问题，进而探讨人事档案管理制度与模式进行改革的必要性，并提出相应的人事档案管理制度与模式革新的措施，确保我国的人事档案管理制度与模式能够得到顺利的发展。

关键词：创新；人事档案；管理制度；模式；探索分析

人事档案是我国人事管理制度的一项重要内容，它能证明一个人的身份、学历以及资历，与个人的薪资待遇、社会劳动保障以及组织关系有着紧密的联系，具有一定的法律效力，它记载着人生轨迹。人事档案是一个国家单位或者是社会上的企业在社会人事活动中形成的，其中记录了每一个人的工作经历、思想品德、工作表现等基本内容，它是把个人看成一个单位，集中记录了个人的所有情况。在进行人事档案管理制度与模式的改革中，要坚持“以人为本”的理念，将个人作为档案管理的核心。随着时代的不断进步，人们对于档案管理的认识正在不断加深，也知道了档案管理的重要性。因此，人们开始着手进行人事档案的研究。要想让人事档案管理制度与模式更加适应社会的发展，就要对人事档案管理制度与模式进行革新。

一、对人事档案管理制度与模式进行革新的必要性

我国当下的人事档案管理中存在着诸多问题，其中最重要的一个问题就是“弃档”现象比较严重，这就体现出了在人事档案管理中不重视档案的管理。根据相关部门的调查得知，全国各地的人才服务机构都有“弃档”现象出现，主要是对流动的人才的档案进行“弃档”，不给他们办理人事档案管理，尤其是一些北上的大城市，这些地方人才聚集的比较多，这些人只能把自己的人事档案留在了原先居住地区。“弃档”是我国传统的人事档案管理制度与模式中存在的弊端。传统的人事档案管理遵循着“人档不分离”的原则，人走到哪里档案就跟到哪里。随着当今信息技术的迅速发展，以前的人事档案管理模式已经不适用当今社会的需求了。在现有的人事档案中主要记录了个人的家庭背景、社会关系以及个人思想政治品德等内容，而个人的工作能力以及特长记录的比较少。这就导致了很多企业或者部门重视个人的学历和资历，不重视个人的能力和业绩；重视表面的现象，不重视现实中的本质。因此，以前的人事档案管理模式收集到的个人资料是不全面的，以前填写的材料比较多，新的个人材料不能及时的补充，因此，以前的个人档案不能全面的反映出个人的信息情况。相关的组织部门给出的个人评价比较形式化、流程化以及机械化，不能对个人进行客观全面的反映。现实中还有很多人可以修改自己的人事档案，有的甚至伪造假的学历或者是假的资历，这也是以前人事档案管理制度与模式的弊端。

总体而言，人事管理机构并不专业，对于人事档案的管理方法比较落后，管理手段也比较陈旧，现在人事管理制度的弊端就是太过被动。为了适应我国社会的发展需求，就必须要对人事档案管理制度与模式进行创新与改革。

二、创新人事档案管理制度应该遵循的原则

针对大幅度的人才流动情况，需要有相应的人才管理制度。因此，需要建立一个新的人事档案管理制度与模式，需要符合以下几个原则：

1、遵循“以人为本”的原则，还要确立通用的原则。一个人的档案从第一单位调到第二单位，需要简化调入第二单位的手续。这就要求档案管理要进行系统的建设，都要体现出通用的原则。通用的前提就是标准化，在进行人事檔案的建设时需要根据国家的规定以及行业的标准进行，做到标准一致。其次就是规范化，从编制体例到内容的组合，都要有统一的规范。再次就是适应当今网络化的需求。人事档案的分类管理要考虑到网络传递的要求，需要把网络与人事管理进行有效的结合，才能真正的实现为人民服务的原则。

2、人事档案的管理在内容上，要确立完整准确的原则。个人的整体情况都能在人事档案中得到反映，因此，在档案的填写或者录入时，就要做到准确并且详细，给企业在选择人才时提供更多有效的信息。

三、改变原有的档案管理模式

在传统的认识档案管理中，个人的档案是属于地区的，属于单位的，一个人从小到大在各方面的选择都是有限的，这种模式束缚了人事档案所有人的自由发展。

随着社会的进一步发展，人们在社会中的属性也在不断的发生变化，由于人们对于企业的要求也在不断提高，可能就会出现不断的“跳槽”情况。针对这种情况，人事档案的管理也要实现社会化。因此，需要对传统的人事管理档案制度进行改革。针对我国传统的人事档案中出现的弊端，借鉴国外优秀的管理模式，对传统的人事管理模式进行改革。建立社会化、开放式的人事档案管理模式。

1、新模式的基本内涵

新模式是适应现代社会发展的产物，这种模式是一种社会化、开放式的管理模式。它的内涵主要体现在以下几点：

（1）人事档案管理机构的管理对象和服务对象具有很强的社会性

社会上有很多模式的经济组织，因此，新的人事管理制度就像人事代理制度相应的产生，人事管理也有了社会性。因此，人事档案工作也应该具有社会性。就管理机构而言，不再是只收集本单位内部的人事档案。近几年各单位已经建立了属于自己的人事档案管理机构，这种机构是面向全社会的机构，其中还包括所在辖区内的所有流动人员的人事档案的管理，其服务的对象更加广泛，也更具有社会性。

（2）人事档案来源于各个方面，人事档案的内容也更加复杂

人事档案管理机构的社会化，就让人事档案的来源更加广泛，内容更加复杂。传统的人事档案管理机构主要是通过人事单位收集人才的信息情况，这就造成了人事档案来源比较单一，而且只是针对本单位内部的人员，提供他们的信息，因此，人才信息的内容也比较单一。随着人事档案机构的社会化，人事档案的来源也越来越广，可以是辖区内的所有成员，因为每个人的身份不同，所以收集到的档案的内容也是多种多样的。

（3）人事档案管理方式和服务方式的开放性

随着网络信息的高速发展，人事档案已经没有以前的神秘化和政治化了，与此同时，人事档案的管理方式和服务方式也正在逐渐发生着变化。可以利用新型的人事档案管理模式，把不属于个人隐私的人事档案放到网上，利用网络进行服务与管理，从而改变人事档案管理模式。

2、新模式的意义

新模式的采用，使人才能够自己选择适合自己的单位，不再受企业的制约。这种新模式推动了社会的进一步发展，也推动了人事档案管理的进一步发展。有的地方已经实现了人事档案管理的规范化与现代化，这就证明实现新模式的人事档案管理是很有必要的，而且是符合时代的发展要求。

四、结束语

创新人事档案管理制度与模式是符合时代要求的，也是社会进一步发展的产物。但是对于传统的人事档案管理制度与模式遗留的问题，还要进一步进行解决与整理。新时期下的人事管理制度，还需要一步步的进行调整，不能急于一时，要有针对性的进行改革，同时进行全面的改革，在改革之前一定要做好规划，要制定相应的实行计划。对于每一步的改革都要有相应的计划，这样有目的、有规范的进行改革，才能更好的实现人事档案管理制度与模式的创新。

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