张雪娇

摘要：煤矿在超过50个国家中商业开采，我国是世界上煤矿资源最丰富的国家之一。在我国，國有煤矿企业是煤矿开采和生产的主力军。2016年，受供给侧改革政策影响，煤矿企业的煤炭供给逐渐缩减。[1]面对未来行业利润不利形势，煤矿企业管理尤其是企业人员薪酬管理也将面临全面改革。本文对国有煤矿企业薪酬管理及其改革意义进行了简述，并根据对国有煤矿企业薪酬管理存在的问题，提出薪酬管理改革策略。

关键词：国有煤矿企业；薪酬改革；问题

2018年5月25日，国务院发布《国务院关于改革国有企业工资决定机制的意见》（以下简称《意见》），《意见》内容提出：完善工资与效益联动机制，全面实行工资总额预算管理。在工资总额预算管理内容上，《意见》提出“增人不增工资总额、减人不减工资总额，但发生兼并重组、新设企业或机构等情况的，可以合理增加或者减少工资总额。”[2]该内容引导近几年效益不好的煤炭行业、化工行业、有色金属工业等行业获得了薪酬改革新思路。但在新形势下，国有煤矿企业薪酬改革仍需注意一些影响健康发展的客观问题。

一、国有企业薪酬管理和薪酬改革的意义

薪酬是单位支付给员工的劳动报酬。薪酬管理，是在企业组织发展战略指导下，对员工薪酬支付原则、薪酬策略、薪酬水平、薪酬结构、薪酬构成进行确定、分配和调整的动态管理过程。

国有煤矿企业薪酬改革的意义在于：其一，与企业效益关联的工资涨降改革，调动了国有煤矿企业员工的积极性、主动性和创造性。……