宋粉鲜 杜琼琼 范媛媛

【摘要】我国民办高校全面预算管理存在的问题主要表现在预算管理目标的确定与企业战略不匹配、预算编制方法不科学合理、预算执行差导致预算流于形式及预算管理体系考核环节缺失等方面，这些问题的存在严重影响了民办高校的生存与发展。本文探讨民办高校全面预算管理实施过程中存在的问题及解决的思路与方法。

【关键词】战略 民办高校 全面预算管理 改革

民办高校是我国高等教育的重要组成部分，承载着推动中国高等教育进步，提高国民综合素质的社会责任。然而，教学资金匮乏，教育资源利用率较低的问题一直困扰着民办高校的健康发展。如何进行全面预算管理改革，提高民办高校资金管理效率已经成为亟待解决的当务之急。

一、民办高校全面预算管理现状

民办高校是依据《中华人民共和国教育法》相关条款建立起来，以自筹经费为主从事公益性事业的教育机构。虽然在性质上属于非营利性组织范畴，但从开始建立就意味着面向市场、自主办学、独立经营。现实中，“资金瓶颈”是所有民办高校在发展过程中无法绕开的话题。因此，民办高校面对资金的强约束，要想在竞争激烈的教育市场环境中求得更好的生存和发展，就必须加强战略管理、采取科学、合理、可行的发展战略，根据自身的特点，构建并严格执行以教学为主导的全面预算管理体系。

然而，对预算管理认识不到……