【摘要】高校教育成本的核算既是科学制定生均拨款和学费标准的重要依据，也是提高资金的使用效率和使用效益，满足社会各界对教育经费成本信息要求的必然选择。随着高等教育的发展，《高等学校教育培养成本监审办法》作为高校教育成本核算的指导文件，在教职工人数、福利费和工会经费、科研费用、表外费用等成本项目的核算方面暴露出了局限性。本文在剖析了目前存在的问题后，提出新时期下做好高校教育成本核算工作，国家应出台成本监审实施细则，各高校要引入多维度核算方法，建立动态调整机制的对策建议。

【关键词】教育成本 成本监审办法 成本项目

20世纪80年代，我国启动了教育体制改革工作，90年代起逐步施行收费招生模式，1999年颁布了扩招政策，我国高等教育迈入了大众化教育阶段。随着教育改革的深入，高校必须转变固化思想，深化改革，加强财务管理，不仅要注重办学的社会效益，同时要注重办学的经济效益，才能在市场经济环境中谋得生存和发展。因此，高校办学的教育成本的核算问题提上了日程。

一、高校教育成本核算的研究意义

（一）政策意义

《中华人民共和国教育法》中明确规定：“教育部会同有关部门对在校生教育成本进行核算和界定，以此为重要参考来下拨教育经费”。作为财政补助事业单位，高校收入来源较为单一，以教育成本为基础的教育经费拨款是学校收入的主要来源，对学校的发展建设具有的举足轻重作用[1]。……