丁艳云　李玉

摘 要： 衡水市学前教育公共资源投入不足，导致学前教育结构中公办园的比例太小，幼儿园收费标准居高不下，学前教育质量参差不齐，在这样的态势下发展普惠性民办幼儿园是快速缓解相关问题的举措。衡水市建设普惠性民办幼儿园还面临一些问题，比如政策保障机制不够完善，财政支持普惠性民办幼儿园的形式不明，对普惠性民办幼儿园建设后的监管机制不明。普惠性民办幼儿园的建设还需要采取相关措施，为其落实做好准备。

关键词： 衡水市 普惠性 民办幼儿园 教育管理

随着对学前教育在个体终身发展中价值的认可，适龄学前儿童入园接受保教服务是大众所需。衡水市学前教育事业发展面临考验，公共资源投入不足，公办幼儿园与民办幼儿园的比例失衡，“入民办园贵”、“入公办园难”问题比较突出。要解决目前面临的问题，需要扩大学前教育公共资源，在公办幼儿园少的前提下，有必要大力开展普惠性民办幼儿园建设。结合其他地方普惠性民办幼儿园建设经验，对衡水市发展普惠性民办幼儿园面临的问题进行分析，提出相应的对策。

一、普惠性幼儿园的含义

《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020）》明确提出：“到2020年基本普及学前教育的目标。”要实现这一目标，必须保障更多适龄幼儿“有园上、上得起园”。为满足普通民众对低价、优质学前教育的迫切需求，国务院于2010年11月颁布的《国务院关于当前发展学前教育的若干意见》中，明确指出应“积极扶持民办幼儿园特别是面向大众、收费较低的普惠性民办幼儿园发展”。……