侯天保

[摘 要] 中国共产党建党以来的革命出版史是在中共中央的统一领导下，在血与火的洗礼中开创了在革命根据地以指令型体制发展出版事业的成功范例。在相当长时期内中共中央的宣传工作基本等同于出版工作、部分组织工作就是发行工作。本文通过梳理和考察中共中央在上海时期、中央苏区时期和延安时期这三个关键阶段对出版机构、出版政策、出版制度和出版特征不断探索的发展演进脉络，以总结中国共产党革命出版史所积淀的出版传统资源、出版管理思想、出版管理原则等对构建新中国出版管理体制的作用和影响。

[关键词] 中国共产党 革命出版史 管理体制 指令型

[中图分类号] G239 [文献标识码] A [文章编号] 1009-5853 （2018） 04-0109-07

[Abstract] Under the unified leadership of the Central Committee of the Communist Party of China， the revolutionary publishing history in the baptism of blood and fire has created a successful example of developing the publishing industry in a revolutionary base by instructional system since the founding of the CPC. For quite a long period of time， the propaganda work of the CPC Central Committee basically equals to the publishing work， and part of the organizing work is the issuing work. By reviewing and examining the development and historical evolution of the CPC Central Committees continuous exploration of the publishing agencies， publishing policies， publishing systems and publishing features in the three key stages of Shanghai， Central Soviet Area and Yanan， this paper summarizes the evolution of traditional resources， thoughts， principles etc. of publishing management in the CPCs revolutionary publishing history， and the role and influence of building a new Chinas publishing management system.

[Key words] CPC Revolutionary publishing history Management system Instructional type

中國共产党从成立伊始便注重紧密结合革命进程中不同历史时期的斗争形势，在针对重大事件、重要问题的表态和工作部署时，革命出版管理体制中的指令型特征愈加凸显，惯常以颁布决定、通知、规定、意见、宣言、决议案、中央通告、宣传要点、宣传提纲等形式来发布具体指示，因时应势、因地制宜开展各种革命出版工作来表明中国共产党的态度、立场和任务。在相当长时期内中共中央的宣传工作基本等同于出版工作、部分组织工作就是发行工作。作为中国革命的领导指挥中枢，中共中央通过上海时期（1921—1933）、中央苏区时期（1931—1934）和延安时期（1937—1949）[1]这三个关键阶段对革命出版事业卓有成效的计划、组织、协调和控制，不仅促使在险恶环境中面临沦陷区、国统区当局严密监视和审查下秘密开展的红色出版传播活动星火不灭、生生不息，也开创了在经济、文化都相对落后的地区以指令型体制发展出版事业的成功范例。……