王飞

摘 要：基层党支部是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”。为了把基层党支部真正建设成为党组织的战斗堡垒，笔者对公司储装中心基层党支部建设的现状进行了调研。下面就党支部建设的现状进行分析，总结经验、查找问题、研究对策，以期对进一步推进基层党支部的建设有所裨益。

关键词：基层党支部建设；服务型；学习型

一、神宝能源公司储装中心基层党支部的基本情况

党支部分布：储装中心2014年成立党总支，下辖基层党支部4个，其中车间党支部为3个，机关党支部1个。

党员结构：储装中心共有党员67名，其中男党员52名，女党员15名，男女比例为10.4：3，青年党员27名，占全体党员总数的40.3%。基层一线党员40名，占全体党员总数59.7%。

二、党支部建設的做法和经验

近年来，储装中心基层党支部紧紧围绕公司安全生产稳定的大局，以开展“两学一做”学习教育为契机，不断加强党支部的思想、组织和作风建设，党支部的创造力、凝聚力和战斗力不断提高。

（1）坚持以政治理论学习为主线，夯实党支部基础建设。

以“两学一做”学习教育其契机，去年，储装中心各基层党支部共组织党员及领导干部进行了5次集中学习，开展了3次专题讨论会，撰写心得体会40余篇；开展了2次党支部书记上廉政党课活动，并组织观看了《焦裕禄》、《苏联亡党亡国20年祭》等8部教育影片；开展了以“我眼中的为民务实清廉”为主题的征文活动，收到征文20余篇。在提高基层党支部和党员的政治素质，夯实基层党支部政治堡垒中发挥了重要的作用。

（2）坚持以服务职工群众为着力点，积极创新基层党支部建设工作。

储装中心领导班子率先垂范进行了2次集中研讨，召开座谈会3次、参加人员超过100人次、发放调查问卷200多份，广泛征求党员、群众对领导班子及其成员的意见，共收到意见建议236条，经活动办公室梳理汇总，最终形成49条有效意见，领导班子及成员逐个认领，针对查摆出来的问题，切实加以解决，让职工群众看到变化、得到实惠、感到满意，赢得职工群众理解和支持。

（3）坚持开展安全文化建设，推动基层党支部安全文化建设再上新台阶。

积极开展班组安全文化建设，通过组织职工学习安全知识、安全法规、事故案例，持续规范班前会，每日一题等安全宣教活动，让安全行为成为习惯，让习惯成为规律，让规律成为文化。同时，狠抓安全制度文化建设，细化了各部室组织机构，重新修订了《神宝能源公司储装中心制度管理汇编》、《程序文件汇编》、《管理办法及措施》、《安全文化建设实施手册》，不断完善班组安全管理责任、隐患排查整改、安全活动等制度，以制度细化安全工作，以制度承载安全文化，使安全管理有章可循，有据可依。

三、基层党支部建设存在的主要问题

从2014年储装中心各基层党支部成立以来，基层党支部建设有了新的发展。但是面对煤炭安全生产的严峻形势，面对市场经济的新变化，面对基层党支部建设的艰巨任务，我们必须正视党支部建设中存在的问题：

（1）思想观念陈旧。

目前，储装中心的基层党支部书记，均为“双肩挑”的党支部书记，认为搞好安全生产是第一位的，党的建设可有可无；有的认为基层党建是“虚”功，不好做实；有的对做好新形势下的基层党建工作产生畏难情绪，认为老办法不顶用，新办法又不会用；有的固步自封，固守过去的老传统老办法，试图“以不变应万变”，对变化了的形势缺乏观察和研究，缺乏进取和创新的精神。

（2）工作方法不适应。

储装中心基层党支部成立时间尚短，对于如何用新的观念、新的视觉、新的方法来加强生产一线的党支部建设，尚未找准结合点，作用发挥不够理想。

（3）能力素质不符合。

当前，新形势的发展变化要求基层党支部书记的具备多方面的能力和素质，尤其是在职党支部书记均为兼职的情况下，更要求我们的党支部书记是一个复合型人才，既要具备经营管理能力，又要具备丰富的党务知识。从储装中心基层党支部书记的队伍分析，党支部书记上岗时间不到两年，党支部书记的平均年龄近43.75岁，经验尚欠缺，影响基层党支部作用的发挥。从深层次原因分析：储装中心的党员年龄老化严重，虽然政治觉悟高于青年职工，但是在党支部开展组织生活中，因家庭事务和身体原因，表现的力不从心。

四、探索发挥基层支部堡垒作用途径

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，针对基层党组织建设中出现的新情况、新问题，以加强党支部基本工作标准化、管理机制差别化、工作手段现代化的“三化”建设为着力点，大力加强标准化党支部建设，要着重做到“三个突出”：

一是突出讲政治。基层党组织是我们党在安全生产一线的代表，是公司坚持正确政治方向的执行者，企业党的建设首先要抓好政治思想建设。遵循这一基本原则，我们在标准化建设时，可以要求基层党支部将班子队伍建设和职工队伍政治思想建设作为首要任务，党员将政治思想素质的提高作为第一要务。党支部必须结合本单位实际，切实抓好政治思想、党风廉政教育，并将基层党支部能否坚决贯彻党和国家的方针政策，能否坚决执行上级的决定、决议作为对党支部考核的首要内容，确保建设一支与党保持高度一致的基层党支部队伍；要求党支部必须坚持对职工群众进行经常性的思想教育，及时向职工传达党和国家的相关政策，使党和国家的政策深入人心，将思想先进作为考核党员的第一条件，要求每个党员必须与党保持高度一致，维护企业利益，并积极做好周围群众的工作，使每个党员成为一面政治思想素质过硬的旗帜。

二是突出求真务实。公司党建工作的任务，最主要的是将职工队伍凝聚到全力以赴搞好安全生产经营上来，促进经济效益的提高，确保企业和职工队伍的稳定。因此，在建立党支部工作标准时，将传统的工作内容与安全生产实际工作有机结合起来，要求各党支部必须紧密结合安全生产、改革发展和稳定实际，有针对性地开展工作；按照不同时期工作侧重点不同的实际，不断调整支部工作重心，使党支部工作更加适应形势需要，始终有效地服务安全生产的中心工作。

三是突出简便易行。目前，基层党组织机构和专职工作人员都大幅度精简，党支部工作也必须相应地进行精简，通过精简提高效率、更好地促进党支部战斗堡垒作用的发挥。建立支部工作标准时，根据专兼职党务工作者力量的实际情况、过去一些工作要求已经不适应新形势的实际，大量精简那些与实际结合不紧、作用不大的内容，精简形式主义的活动，每一项工作都更加切合实际、更能发挥实效；工作思路更加清晰了，工作目标更加明确了，党支部工作与公司的安全生产工作结合得更加紧密，对党员的要求更具时代性，有力地促进了党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥。

参考文献

[1]苏喜忠.企业基层党支部建设工作创新研究.《现代企业文化》，2014年

[2]刘艳春.国有企业基层党支部建设对策研究.《冶金企业文化》，2011年

[3]白秀敏.基层党支部建设的现状和对策.《中国石油和化工》，2007年

（作者单位：神华宝日希勒能源有限公司办公室）