何为新自由主义？新自由主义是在继承传统自由主义基本理念基础上，适应国际垄断资本主义需要的理论体系、制度框架、实践政策和意识形态。其本质是资本主义核心理念的集中体现，是资本主义全球化意识形态的现实展现，是资本主义发展新阶段的政策主张。当前，随着新自由主义全球性的资本积累矛盾的爆发，凸显新自由主义的总体性危机，表现为经济危机的爆发、贫富差距拉大以及由此导致的民粹主义等社会危机的爆发、“赌场”资本主义、中产阶级日益消失、欧美社会持续动荡、金融寡头和食利者阶层出现等。

一、无法摆脱的实践困境：新自由主义的实践历程回顾

20世纪70年代以来，随着凯恩斯主义无力解决资本主义的“滞涨”危机，国际垄断资本主义时代的到来和新自由主义理论的成熟完备。新自由主义开始登上“历史舞台”。新自由主义首先在英美等发达国家试行。英美两国在80年代都采取私有化、自由化、市场化的改革方针，压缩社会福利开支，减少政府对经济的干预，削减社会福利，降低税收，大力推进新自由主义改革，将新自由主义推向鼎盛。这一过程既是新自由主义化的过程，也是一个打造适应垄断资本向国际垄断资本发展模式的过程，金融资本在此过程中急剧兴盛，开始突破民族国家的边界向世界扩张，金融资本主导的全球化日益兴起。

为适应金融资本的全球扩张和国际垄断资本的利益，由美国政府主导，国际金融组织配合，新自由主义经济学家参加的关于拉美地区经济发展与改革的会议召开。……