宋艳艳 张 超

一、问题意识

由于常年缺乏父母的有效监护和沟通交流，留守儿童的生活及成长问题日渐凸显。父母长期不在身旁，儿童缺乏监护和教育，在心理健康、道德品质、社会融合、学业课程和生活习惯方面常常存在种种问题。2016年，民政部在全国范围内对留守儿童数量进行了完全排查，统计出农村留守儿童总数为902万，其中处于无人监护的状态的留守儿童数量高达36万，由祖父母、外祖父母监护的有805万人，占比为89.3%，由亲戚朋友监护的为30万人，约占3.3%，31万的留守儿童处于父母一方外出务工且另一方无监护能力的状态，占3.4%。①来自于2016年民政部统计数据。这是首次出现的留守儿童官方数据，充分展现了留守儿童问题的严峻性。“河南留守儿童被性侵”、“留守姐弟俩两度离家出走”等社会事件惊悚不断，一些影视节目纷纷呼吁社会大众关心留守儿童，也有综艺节目《变形计》指出了关于留守儿童背后的“精神留守”的思考，他们需要的不仅是“培养”，更需要的是“陪养”。

面对留守儿童多元化的需求和服务管理方式的变革，结合我国现状，开展留守儿童关爱服务不失为一条理想路径。在得天独厚的公益环境中，政府购买服务或与社会组织携手合作等方式如雨后春笋般破土而出，但在留守儿童服务过程中，普遍存在社会工作服务专业性遭受质疑、社会资源难以整合、关爱服务碎片化且缺乏长效机制等多重困境（陈玲、黄君，2016）。基于上述社会背景，本文运用行动研究方法，结合“过程—事件分析”范式，聚焦留守儿童服务的场域困境及实践策略。……