于文波 王晓文 王东瑞 姜竹楠 徐立波

摘 要： 针对基层党支部建设中的问题，依据基层党支部的工作任务和改革发展的实际要求，确立精准的考核指标，建立科學有效的基层党支部工作考核评价体系，有利于对基层党支部建设情况做出正确的评价，有效提高基层党支部建设整体水平，提高基层党支部履行职责的能力。

关键词： 基层党支部 考核评价体系 考核指标

基层党支部是党的基层组织，党的各项方针政策及上级党委提出的各项任务最终要靠基层组织落实并带领党员群众完成。基层党支部建设的推动离不开科学的考评，目前在一些基层考评过程中，还存在着考评制度不够健全、考评内容不够具体、考评标准不够细化、考评方法不够灵活、考评结果不够明显等问题。因此，积极探索基层党支部工作考核评价工作，建立科学的考评体系，能有效推进基层党建工作顺利开展，增强基层党支部的积极性、主动性和创造性。

一、基层党支部工作考核评价体系的研究

基层党支部工作考核评价体系建立严格遵循公平、严格、反馈及奖惩四大原则。科学有效的考评体系的建立应考虑到以下四个方面。（1）建立能确保考评的真实、可靠的考评规章制度；（2）建立具体的考评指标体系，基层党支部针对部门、党员的不同制定不同的考评指标，设置具体可操作的考评内容，细化考评标准；（3）建立多样的考评方法体系，考评方法的科学性与否直接关系到考评结果的真实性和有效性；（4）建立能动的考评结果体系，增强考评的公正、公开、公平性。

高校基层党支部工作考核评价体系的构建既要遵循政策性、系统性、实效性、公开性与公平性、现实性与长效性等基本原则，又要紧密结合高校党建工作实际。在基层党支部考评具体工作中，根据《关于在全省高校开展“党支部规范化建设年”活动的指导意见》、《学校支部规范化建设方案》、《两学一做常态化制度化实施意见》和《党建工作考核指标体系》等指导文件，制订基层党支部考核细则的“一级指标”、“二级指标”。在考核的具体内容方面，支部“规定动作”的党建工作，体现整体性；结合工作实际的创新特色工作，体现支部的独立性。

二、考核评价指标体系考评细则设置

为推动学校完成发展战略目标及中心工作，发挥基层党支部的战斗堡垒作用，电力学院结合党建工作实际制订了基层党支部考核评价指标细则。整个基层党支部工作考核评价体系主要包括：基层党组织建设工作、基层党支部基础工作、党建专项工作、创新特色工作、思想作风建设工作、宣传统战工作与基层组织建设成果七个一级指标，围绕支部开展工作、落实上级精神和学校各项决定等二十个二级指标。对指标体系中的指标进行了观测点、考核标准及分值的详细设置，最终形成了基层党支部工作考核评价指标体系考评细则，具体设置详见下表。

三、结语

考核评价的最终目的不是单纯地对支部进行等级评定和对相关支部及责任人进行利益分配，而是促使基层党支部工作更加科学化、规范化、制度化和富有成效。建立完善可行的基层党支部考核评价体系，将考评与运用紧密结合，进一步提高党支部履行职责的能力，将更好地确保基层党支部工作目标的实现，推动发展、服务群众、凝聚人心、促进和谐的战斗堡垒作用更加突出。通过考核发现问题、改进问题，找到差距进行提升，最后实现促进学校基层管理实现基层党支部工作与本部门教学科研等管理工作的相互融合、共同发展，推动学校的转型发展。

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