彭承杰

摘要：文章以现阶段住房公积金存在的问题及应对方法为研究对象，首先对住房公积金这一制度进行了概述分析，随后研究分析了其管理使用中存在的一些问题，最后提出了一些方法措施以供参考。

关键词：住房公积金；存在问题；应对方法

前言：住房公积金制度是我国重要的社会保障制度，对维护社会稳定和谐发展具有重要的作用，但就现阶段住房公积金管理及使用现状来看，其形势不容乐观，依然存在很多问题，基于此有必要对现阶段住房公积金存在的问题进行科学合理的分析，并提出相应的对策使得住房公积金的管理与使用更加规范。

1、住房公积金概述

住房公积金简单来说是指相关国家机关、事业单位、国有企业、城镇集体企业及私营企业等各种单位的在职职工缴存的住房储金，它通过将住房转变为货币化形式，其本质是一种住房保障制度，该制度由国家法律法规明文规定，因此具有一定的强制性、保障性及互助性质。对于单位的在职员工来讲，需要依法履行缴纳住房公积金的相关义务。住房公积金在储蓄方面设立了专户存储，并且属于职工个人所有的财产。自2016年2月21日起，住房公积金存款的利率在执行方面也做了相应调整，需要统一按照一年期定存基准利率执行。

2、现阶段住房公积金存在的问题

（1）對住房公积金的认识不足

住房公积金作为一种普遍性、福利性住房保障制度，在具体管理使用过程中关于对其认识方面主要存在以下问题：一是当前有些单位在实际运行的过程中对住房公积金重视程度不够，使得所在单位的员工无法享受到自身权利，从而导致自身的居住条件无法得到有效改善。除此之外，还有一些单位尽管建立了住房公积金制度，却未向员工普及住房公积金缴纳的强制性，从而严重阻碍了住房公积金管理工作顺利开展；二是有些单位对住房公积金的认识存在一定片面性与错误性，其将为员工缴纳住房公积金看做是一种额外的负担，增加了单位资金投入，影响单位资金的正常流动，从而会对单位未来发展造成一定的影响。通过上述分析我们可以看到，一些单位对于住房公积金的认识依然存在一定的错误认识，实际上住房公积金不仅不会让企业遭受额外的损失，还能够帮助单位树立良好的外在形象，从而增强员工的对单位的认同感与归属感，有效提升单位的竞争力。

（2）住房公积金管理制度不够完善

住房公积金在管理使用过程中缺乏完善的制度依靠也是存在的主要问题之一，究其问题原因主要体现在以下几个方面：一是对于住房公积金管理中心相关管理人员来说，由于其实际工作开展过程中缺乏完善的制度引导，因此在工作开展中对于住房公积金审批归集及使用计划等相关工作没有做到位，相关职责落实的不够彻底，并且缺乏有效的住房公积金监督管理制度，从而导致住房公积金的使用管理没有充分发挥其应有的效果。二是对于传统的住房公积金管理来说，其在监管模式存在着一定的问题，监督力度不足，最终使得相应的管理工作人员难以对现存的管理制度实现充分的认识与重视，从而导致最终的决策制度不健全问题得以凸显，基于此，需要相关政府部门对该问题提升重视程度，并采取有效措施在开展工作过程中通过对住房公积金管理决策制度中的内容不断进行完善，为住房公积金使用管理工作的开展奠定坚实的基础。

（3）住房公积金政策缺乏足够的规范性

现阶段住房公积金政策在设定上难以与人们的实际需求相贴合，从而导致了相应政策在实际落实过程中不规范得以凸显。现阶段住房公积金支取政策中的提取规定在落实方面存在一定滞后性，难以获得人们的广泛认可。例如在住房公积金提取政策中明文规定，员工在与单位终止劳动关系之后，需要满两年才能够提取属于员工的住房公积金，这一项条例的规定对员工的住房公积金提取时间进行了限定，使得员工不能及时提取房公积金来应对资金周转问题或者解决自己的住房问题，过长的住房公积金提取限制时间为广大员工解决自己的住房问题带来了不利影响。

此外，住房公积金还存在着一定的地域限制问题，住房公积金只能在规定的地域进行使用，为住房公积金使用者带来了一定的不便，有的身处异地的住房公积金使用者难以将住房公积金应用到实处。一些城市在落实住房公积金管理的过程中存在着重建房轻贷款的思想，从而了住房公积金的使用率造成了一定程度上的不利影响。

3、现阶段住房公积金面对问题的应对方法

（1）进一步强化住房公积金宣传力度

住房公积金实现合理管理使用的基础是提升相关单位对住房公积金制度的认知程度，因此对于政府来说，需要其在落实住房公积金制度的过程中强化自身对住房公积金使用的宣传力度，为住房公积金的合理使用提供有力的条件。在加大住房公积金制度宣传力度具体实施方面，可以从以下几点做起：一是对于国家政府有关部门来说，应对住房公积金管理使用中存在的问题进行客观有效的分析，并逐渐完善相应的制度内容，随后再根据制度的落实状况完成相应宣传方案的构建，有效实现住房公积金的宣传范围的扩大，提升各单位对住房公积金制度的认知力度。二是对于对个体私营企业来说，政府应采取有效的针对措施对其展开相应宣传，普及相关住房公积金制度的法律知识，加强相应的监督，从而使企业的缴费行为得到进一步的规范。三是在扩大制度宣传力度的基础上，各单位需要认识到住房公积金对单位积极的影响作用，建立完善的住房公积金制度不仅是单位的一项义务，更是一种社会责任，还能够有效降低单位的住房成本支出，有效解决单位员工“住房难”等问题。

（2）提升住房公积金管理水平

在具体进行住房公积金管理时，由于其涉及到的业务数据多且范围广，因此需要相应住房公积金管理部门借助现代信息化技术手段，通过建立完善的信息化管理系统来实现住房管理水平的提升，有效实现相应管理工作的管理水平与质量，确保人们能够充分享受到住房公积金的各种福利服务。对于省级财政部门来说，需要根据现阶段住房公积金管理中存在的问题，通过构建完善的监管体系，有效实现对住房公积金管理使用工作及其相关政策落实的监督，为人们的合法权益提供有力的保障。此外，提升住房公积金管理水平，还可以从职工方面入手，需要相应管理部门借助信息化管理系统来为职工提供网上缴存信息查询平台及业务办理等服务，提升住房公积金缴费的便利性。

（3）完善住房公积金政策法规

对现阶段的住房公积金政策法规加以完善，可以有效提升相应政策落實效果，提升人们对相应政策的满意度。因此在政策完善上首先要对国家住房公积金政策规定中缴费基数加以明晰，使得缴存公积金更加科学化、规范化，其次为了使得缴费基数在设定方面更加合理，需要相关政府相关部门也应采取有效措施对分配制度加以改进完善，使得分配制度更加公平合理。最后在政策法规完善的基础之上，政府应将征缴和管理使用实现有机的分离，从而政策设定的更加协调，与居民实际购房需求相贴合。此外，政府也应不断完善地方管理政策，加强相应的监督管理，严禁出现住房公积金挪用和套取行为，有效维护员工合法权益。

（4）住房公积金充分实现跨区域使用功能

为了确保身处异地的员工也能够有效实现自己住房公积金的合理使用，因此需要进一步强化住房公积金跨区域使用功能，具体实施过程中可以从以下几个方面进行，一是对于国家相关部门来说，需要对住房公积金管理使用中存在的地域限制问题进行全面研究分析，并制定出具有针对性的解决方案，例如可以构建互用公积金机制，从而有效实现异地间住房公积金管理联系与沟通，与此同时，也使得员工对属于自己的住房公积金实现更加便捷的使用，有效提升住房公积金的实用性；二是为了进一步增强住房公积金的实用性，由于各地区住房公积金归集和使用的情况不尽相同，可以由住建部协调，那些住房公积金使用率较高的省份向那些住房公积金使用率较低，资金闲置情况严重的省份借贷住房公积金，这样做既可以解决资金使用率高省份的困难又可以增加资金闲置省份的住房公积金收益，在满足人民住房需求的同时实现两地的双赢。

4、总结：

综上所述，现阶段关于住房公积金的管理及使用仍存在着很多问题，因此需要相关政府部门针对相应问题进行科学有效的分析，通过采取强化住房公积金宣传力度、提升住房公积金管理水平、完善住房公积金政策法规等措施提升各单位对住房公积金管理使用方面的认知程度，纠正其错误的认知思想，为员工合法权益的维护提供有力的支持与保障。

参考文献：

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