摘要：我国已经成为重度老龄化的国家，且生育人口比例低，老年人在社会人口比重会越来越大，年轻人比重的降低，家庭养老压力会越来越重，机构养老的成本也会因为劳动力的减少而增加，社区养老的重要性也应该被更加重视。

关键词：社区项目；互助养老；感悟

一、 社区公益养老项目简介

因为实习需要，在本人在扬州H区老帮老邻里互助服务站参与其《老帮老“益”起来——城市困难老人志愿结对帮扶项目》时，发现在执行项目时许多问题需要正视和解决，社区养老的作用没有办法有效体现。

扬州H区G社区是一个老社区，社区60岁以上老人的比重超过23%，老龄化程度高，社区居民养老任务繁重，本项目是老帮老邻里互助服务站在社区居委会支持下展开的助老项目，致力于将热心于公益事业的老年人组织起来，与贫困、失独、孤寡、空巢等困难老年人结对帮扶，解决这些困难老年人的养老问题。具体而言，包括：其一，家庭脆弱性、制度性约束、个人等原因，导致贫困、失独、孤寡、空巢等老年人并不能很好地安享晚年或养老困难，成为困难老人。这些困难包括遇到紧急事情时，不能及时获得有效帮助；处于社会边缘地带，同伴少，社会融入低，时常有孤独感；精神生活品质的活动参与度低。其二，乐于为公益事业献爱心的老年人缺少爱心平台。社会撤离理论认为，老年人因为活动力的下降和生活中角色的丧失，而脱离社会并扮演比较次要的社会角色。

项目基于社工“助人自助”的理念，招募老年志愿者，并对他们进行社會工作专业培训。再综合运用量的和质的方式，对社区内的需求进行评估。根据需求评估结果，老年志愿者与老年服务对象结对，并运用个案、小组、社区等方法开展帮扶活动。

二、 项目开展情况及产生的问题

本项目是扬州市第五届公益创投项目，起止时间为2017年10月10日，按照计划每月都有两至三次活动，包括体检，生日会、分享会、邻里会、节日会等小组活动和针对个别空巢老人的个案工作。迄今为止项目已经进行两个月，主要举办了三次活动，分别是一次社区老年志愿者招募培训和两次老年人社区义务体检。在次数不多的活动中我们遇到了很多问题：

首先在活动组织上。老帮老邻里互助服务站是挂靠在G社区上的公益组织，内部人员多为社区人员兼任，只有本人在内的两名在校生为社会工作专业，组织经验匮乏，对社区内老年人的需求了解并不是很深，所以除了基础性的体检每月能开展，其他小组活动和个案活动都一直在筹划，没法针对性的实施，并且在组织活动时，也因准备不足使得活动效果大打折扣，社区老年人参加率低，活动目标勉强完成。

其次是社区老人参与热情不高。老人对本项目的排斥心理十分强烈，受到社会上防骗宣传的影响，许多老年人认为义务体检和老年志愿者培训都是借着机会推销保健品骗人的，都不愿意参加，即使参加活动也是半推半就，因为二胎政策的放开，许多老人家里有两个孩子需要照顾，有时候参加活动的老人中途就要回去接孩子放学，活动进程也受到干扰。

最后是组织资源不足。本项目的资金全部来自政府公益创投，总计约两万元，项目内活动经费要求很大，为保证项目完成，许多活动内容不得不压缩，活动策划专业性无法保证，每次活动也只能通过社区工作人员通过社区渠道进行宣传，宣传效果力度都显得不足。活动也因为经费限制只能在社区会议室进行，设备道具不足。老年志愿者培训只是社工给大家科普一些老年人保健常识；义务体检也仅仅是邀请医学院的同学义务帮忙测量一下老人的血压。项目中的各类活动都受到限制。

三、 对产生问题的思考

老帮老邻里互助服务站是挂靠在社区的年轻公益组织，在经验上有所欠缺很正常，但是在完成项目组织活动的过程中我们应该去借鉴其他组织以前的经验，社区其他挂靠组织有着丰富的与老人沟通的经验，对社区老人的现状和需求有更加直观的了解，需要我们借鉴。

针对老年人参与活动意愿不高的问题，我觉得需要利用社区的影响力进行宣传，在社区公告栏公告的同时，还需要在社区工作人员陪同的条件下入户走访，表明身份和老人熟悉，对防骗知识进行普及，也能了解社区老年人的真实状况，针对性地进行项目调整，将活动开展时间与老人照顾孩子的时间适当回避。在活动前也可以准备一些小礼物，在活动结束后发给参与者，以提高大家参与积极性。

关于资源缺乏的问题，我觉得开发老年人自身资源是个行之有效的方法。社区65岁以下的老人大多身体健康精力充沛，有着很高的工作热情和助人意愿，本项目的目标就是让有能力的老年志愿者帮助需要帮助的空巢老人和孤寡老人，在家庭养老和机构养老没法负担起那么多的老人的时候，让老年人互助是缓解这以情况的好方法。G社区养老项目不仅有老年文化娱乐、心理辅导这方面的服务，还有老年人餐桌等日常生活照料和医疗帮助服务，社区照料较为齐全。社区老年人平时在一起娱乐休闲，相互之间更加了解，遇到各类问题能互相沟通，我们需要对社区的那些愿意帮助其他老人的志愿者进行引导和专业培训，帮助对老年健康保健、疾病预防、居家护理等方面进行辅导。专业性的保健和生活知识不仅可以让老人自己提升生活质量，还可以让他们帮助身边的人，一定程度上缓解老年人对社区养老资源的需求，减少社会压力，同时也可以节约政府资源，又让老年志愿者在帮助他人的同时发挥余热，让社区相处更加和谐。

四、 总结

社区养老已经成为将来养老的大趋势，在实行项目中遇到的这些问题虽然并不是大问题，但我觉得很有代表性，尤其是在资源有限的情况下释放老年人自身潜能，提升老年人参与意愿和参与程度，应该是社区养老中需要重视的一方面，老龄化程度日益加深，年轻劳动力也在逐步萎缩，养老服务需求在增加的同时服务供给却在下降，仅仅依靠家庭和政府的资源已经明显不足，这时候就需要老年人之间相互扶持依靠，这也与社工“助人自助”观念契合，相信这也是社区养老的一个必然。

作者简介：

田野，江苏省扬州市，扬州大学。