刘本甫 盖建功

【摘要】：根据战略环境评价的基本内涵，重点面对当前本国各种开发区战线规划的不完整、方式和技术的不完善、规划环境影响评价的质量不高以及评价结果不能有效执行和方案不完善等突出问题，进行规划环境影响评价的问题研究。

[关键词]：研究战略；环境评价；问题

前言：当前落实可持续发展是全国各地的主要目标，其关键就是需要拟定可持续发展的战略和规划，这就需要全方位地评估战略规划过程，才能够使每一项战略和规划都能够反出可持续性。因此，要落实可持续发展的战略和规划，对采取战略环境评价提出了直接要求。

1执行评价结果的问题研究

1.1 规划环境影响评价的质量

从当前来看，规格环境影响评价的质量不高，主要是因为无法提出规划环境影响评价的有效替代方案。因无法提出有效的替代方案使得最后的规划方案，并没有剥离出评价目标规划方案的框架，虽能使其环境目标实现方向基本得当，但是，提出的规划调整提议可操作性不高，更有些不合理的规划调整提议，所以，要使规划决策部门自主参加规划环境影响评价，同时踊跃执行评价结果，使当前的被动接受规划环境影响评价变为主动，其快速提升规划环境影响评价的实质质量才是首要的核心任务。

当前《中华人民共和国环境影响评价法》是规划环境影响评价结果执行政策的主要依据，有关规划决策的单位，在规划编程中对评价结果应附属采取或不采取的说明。……