赵海霞

【摘要】从高职院校的固定资产管理现状入手，通过理论结合实际工作，找出固定资产管理存在的问题，对管理制度不健全、管理流程不顺畅和责任不明确等问题作了详细的论述，且提出了相应的措施，对高职院校建立一套完整的资产管理体系、提高资产管理水平具有一定的促进作用。

【关键词】高职院校 固定资产管理 问题 对策

【中图分类号】G647.5 【文献标识码】A 【文章编号】2095-3089（2018）06-0206-02

一、高职院校固定资产管理现状

习近平总书记在十九大报告中指出：要优先发展教育事业，完善职业教育和培训体系，深化产教融合、校企合作。国家政策的出台给我国高等职业教育的改革和发展提供了机遇，同时也带来了挑战。随着高等职业教育的快速发展，各高职院校固定资产的种类和数量越来越多，固定资产管理的问题亦随之出现，例如管理体系不完善、管理职责不明确、固定资产闲置或流失等问题。因此，对于如何提升高职院校固定资产的管理水平，提高固定资产的有效使用率，目前已成为高职院校的重要管理议题。

二、高职院校固定资产管理存在的问题

1.固定资产管理制度不健全

大多数高职院校固定资产管理混乱的根本原因是相关制度不完善，管理体制不顺，没有制定统一、健全的标准和规范。固定资产管理涉及从采购、验收、保管、使用到报废等一系列环节，每一个环节都应该制定详细的制度来指导工作。但是，大多数高职院校制定的制度都比较宽泛，可能涉及不到固定资产管理的各个环节，即使涉及到了也只是简单地描述，并没有详细说明管理办法。这就导致固定资产管理会因人而异，管理部门与使用单位之间衔接不畅，造成固定资产管理混乱，固定资产使用效率低下，以及资源浪费。

2.固定资产管理流程不顺畅

目前，我国很多高职院校固定资产的管理模式为：财务部门管理资金，采购部门负责固定资产采购，后勤部门管理土地、设备等资产，学院的各个部门分别管理自己部门内部使用的固定资产。这些部门之间的工作共同构成了固定资产管理的各个环节，需要通力配合才能完善资产管理。但在实际工作中，由于缺乏总体的规划和沟通，只完成自己的工作而不考虑上下游部门的职责，以及信息不对称，导致重复购置、资源浪费等现象，大大降低了固定资产的管理效果。

3.固定资产管理职责不明确

高职院校的固定资产管理本应是总体把握、层层分责、层层落实，自上而下管理、自下而上落实的过程。这个过程可能涉及各个部门甚至每个人员，但实际工作中部门职责划分不清，岗位职责不明确，不相容岗位未分离，以及缺乏必要的监督等问题导致遇到问题推脱，容易产生腐败现象，缺乏对固定资产的维护和保养，严重造成固定资产的浪费。同时，各部门管理人员缺乏整体意识，经常认为部门采购的资产属于部门的私有资产，不经批准或报备就随意调拨或处置资产，导致账实不符。

三、提高高职院校固定资产管理水平的对策与建议

1.建立健全固定资产管理制度

首先，高职院校管理者要提高对固定资产管理重要性的认识，提高认识是完善管理的前提。其次，高职院校应该不断健全固定资产管理制度，制度应涉及固定资产管理的各个环节，同时细化各环节的操作流程，将固定资产日常管理及奖惩制度落到实处，增强固定资产管理制度的执行力度。同时，资产管理人员应定期或不定期地对各部门资产管理制度的执行、使用情况进行检查，对固定资产管理人员的行为进行有效规范，做到以制度为指导，按规矩办事。

2.完善固定资产管理流程

在固定资产管理上，部门间的相互协调、相互配合必不可少，流程的设计应既有助于各部门开展工作，又不造成资源浪费，上游部门的工作应有助于下游部门的职责完成。例如，建立学院统一的闲置资产库，将各部门上交及盘点过程中发现的闲置资产进行统一管理，使用部门申请采购时，先由闲置资产库的管理部门进行审核，避免重复购置。再如，建立学院统一的待报废资产库，将各部门的待报废资产进行统一管理，避免部门随意处置，造成国有资产流失。

3.明确固定资产管理职责

要想提高固定资产的管理水平，必须要实行明确的责任制管理，建立并细化固定资产管理职责，包括部门管理职责、岗位管理职责及使用人管理职责。首先，明确对学院固定资产进行统一管理的部门的职责，做到统一领导，统一规划，能掌握学院所有固定资产的状况。其次，明确各部门的管理职责，避免部门间责任推脱。最后，每一个固定资产都有特定的固定资产管理员，每一位固定资产管理员都清楚自己的职责范围，一旦出现问题，能够在第一时间找到固定资产的直接责任人，找到问题所在，了解情况，从而尽快解决问题，有效避免因职责不清所带来的责任逃避问题。同时，高职院校必须要重视对固定资产的监督管理工作，从全局掌握全院各部门使用固定资产的情况，配备专业的固定资产监督管理人员，对固定资产进行定期或不定期的监管，强化对固定资产购买、使用、保养等的监督，以防止固定资产流失，节约学院成本。

高职院校正处于高速发展阶段，学院领导应更加重视固定资产管理的重要性及作用。高职院校的固定资产管理是学校发展的基础，只有严格监管固定资产，才能保障物质资源，节省学院开支，充分发挥固定资产的实际作用和效果。

参考文献：

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