高忠霞 高彦伟

稽查办案作为食品监管中的重要环节，是规范食品安全市场秩序的强力手段，而食品安全标准作为稽查办案的重要手段，应用于稽查办案之中，可提升食品安全监管力度与水平，从而有效保障人民群众的饮食安全。

食品安全标准的法律地位

食品安全标准的定义目前尚无统一表述，有人认为食品安全标准是指为了保证食品安全，对食品生产经营过程中影响食品安全的各种要素以及各关键环节所规定的统一技术要求。

按照《中华人民共和国食品安全法》规定，食品安全标准可分为三个层次，即食品安全国家标准、食品安全地方标准和食品安全企业标准。对地方特色食品，没有食品安全国家标准的，省、自治区、直辖市人民府卫生行政部门可以制定并公布食品安全地方标准，食品全国家标准制定后，该地方标准即行废止；国家鼓励食品生产企业制定严于食品安全国家标准或者地方标准的企业标准，在本企业适用。

《中华人民共和国食品安全法》第二十五条规定：“食品安全标准是强制执行的标准，除食品安全标准外，不得制定其他食品强制性标准”。该规定既确立了食品安全标准的强制性，又体现了食品安全标准在食品相关标准中的唯一性。食品安全标准作为强制性标准，必须严格执行，否则要承担相应法律责任。

食品安全标准在稽查办案中的应用

食品安全标准是稽查办案中的重要手段。食品安……