乔世政

【摘要】普惠金融是国家助力小微企业、农民、城镇低收入人群的有效金融服务体系，是消除贫困、实现社会公平的重要渠道。同时，普惠金融并不是慈善救助，普惠金融要坚持商业性原则，要坚持市场化和政策化相结合，确保普惠金融可持续发展。在新时代，如何发挥普惠金融的重大作用，是社会主义金融体制革新的关键。

【关键词】普惠金融 小微企业 弱势群体 【中图分类号】D82 【文献标识码】A

聚焦三农、深耕小微、精准扶贫，充分发挥普惠金融服务实体经济的功效

新时代发展普惠金融的关键就是找准定位，普惠金融需回归本源，关注社会弱势群体，三农、小微企业、贫困人口是社会发展的薄弱环节，也是普惠金融产品服务的主要对象，要充分发挥普惠金融服务实体经济的功效，促进社会实体经济发展。

首先，聚焦三农。据一项数据调查显示，截止到2017年，我国农村人口数量接近6亿，贫困人口数量约占一半，该部分人口生活拮据，经济处于较低水平，是社会中的弱势群体，是普惠金融主要的服务对象。一直以来，我国农村个人信用体系缺乏，经济生活中的抵押能力、担保能力有限，金融机构不愿意为该部分人群提供信贷服务，保险、证券等金融服务也难以发挥出应有水平，导致我国广大农村地区贷款困难，经济发展缓慢。普惠金融应回归本源，重点关注三农问题，多为农民提供金融服务，发挥普惠金融服务实体功效。

其次，深耕小微。随着社会主义经济发展，小微企业成为国民经济的重要组成部分，小微企业的发展对社会经济的影响巨大。……