彭勇

【摘要】自古以来，我国历代执政者重视对舆情的掌握和收集，从最早由帝王“巡狩”各地观风问俗，倾听百姓的声音，到陆续建立一系列的舆情监督机制，这都反映了舆论监督在国家治理和权力制衡中的重要作用。

【关键词】舆情收集 舆论监督 古代中国 【中国分类号】C912.63 【文献标识码】A

历朝执政者治理国家、管理社会，无不以政权长久和社会稳定为重要的目标，他们都很重视来自基层社会的声音——“舆情”的收集，倾听百姓的声音，接受来自社会各界的监督和批评。为此还摸索出一些办法，建立制度化的舆论监督体系，以保证舆情上达，惩恶扬善，政通人和。

帝王巡历，观风问俗，倾听百姓的声音

圣贤名君，是古代帝王的理想追求，如何治理好国家？从远古时代开始，先民们就在不断探索并逐步形成一套被认为行之有效的方法，其中之一便是最高统治者定期到他所管辖的地区“巡狩”，巡行视察各地，意在观风问俗，体察民情，纠察官员，处理政务等。

据说，史前时代的帝王“五年一巡”，其他四年，各地诸侯王到京觐见，以示臣服与监察之意。舜有“入于山林川泽”野外探险的本领，“尧老，使舜摄行天子政，巡狩”。舜在位期間，勤于政事，开拓疆土，经常外出巡视，最远时到达广西苍梧一带，打通了江南与中原的通道，史载“位三十九年，南巡狩。崩于苍梧之野。”禹在位期间，足迹几乎遍及天下，治水修河、降魔除怪、安抚黎民，最终也死在巡视天下的途中，据载：“十年，帝禹东巡狩，至于会稽而崩”。……